今年以來,煙臺長島縣編辦以提升事業(yè)單位監(jiān)督水平為目標(biāo),圍繞“加強(qiáng)監(jiān)管”做文章,建立“書面監(jiān)管、實(shí)地監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、信息監(jiān)管”四位一體監(jiān)管體系,聚焦事業(yè)單位主責(zé)主業(yè),全方位、多角度做實(shí)、做深、做細(xì)各項監(jiān)督工作,努力提升監(jiān)督實(shí)效。
一是書面監(jiān)管,摸清權(quán)與責(zé)。該縣編辦深入推進(jìn)事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單化管理試點(diǎn)工作,選取教育、民政、財政、人社、國土、住建、旅游、文廣新、衛(wèi)生等9個部門35個事業(yè)單位編制業(yè)務(wù)范圍清單,占全縣法人單位總數(shù)的42%。長島旅游以政事分開、職責(zé)法定原則,嚴(yán)格按照法律條款與《事業(yè)單位“九定”方案》逐項列明公共服務(wù)事項、日常管理事項、經(jīng)營服務(wù)事項和其他事項,為事業(yè)單位依法依規(guī)履職和監(jiān)管列明清單。同時,加強(qiáng)事業(yè)單位依法履職情況的事中事后監(jiān)管,書面了解事業(yè)單位年度運(yùn)行情況,重點(diǎn)查看是否存在履職不到位、越權(quán)履職等問題,對存在問題及時反饋主管部門和事業(yè)單位,并進(jìn)行機(jī)構(gòu)編制效能分析,長島漁家樂為今后科學(xué)調(diào)整機(jī)構(gòu)編制資源筑牢基礎(chǔ)。
二是實(shí)地監(jiān)管,核查實(shí)與虛。結(jié)合“雙隨機(jī)一公開”、事業(yè)單位績效實(shí)地考核等工作,著重開展實(shí)地監(jiān)管,對照《雙隨機(jī)抽查清單》和《事業(yè)單位績效考核辦法》等,以聽匯報、查資料、看現(xiàn)場形式,長島旅游攻略分別對事業(yè)單位法人證書使用管理和業(yè)務(wù)工作履職成效、單位內(nèi)部運(yùn)行方面進(jìn)行實(shí)地監(jiān)管,對單位業(yè)務(wù)履職材料和內(nèi)部管理制度落實(shí)情況全面核實(shí),提升事業(yè)單位內(nèi)部運(yùn)行和管理水平。
三是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,辨析準(zhǔn)與誤。依托省事業(yè)單位監(jiān)督管理信息系統(tǒng),將事業(yè)單位法人設(shè)立、變更、注銷登記和年度報告公示等業(yè)務(wù)全部納入網(wǎng)上監(jiān)管范圍,著重對年度報告書的人員編制、從業(yè)人數(shù)、業(yè)務(wù)活動、資產(chǎn)損益等事項進(jìn)行全面核實(shí),查看附件與報告書內(nèi)容是否一致、證書信息是否及時,報表填寫是否規(guī)范。同時嚴(yán)把受理關(guān)、審核關(guān)、核準(zhǔn)關(guān)、時限關(guān),對網(wǎng)上監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的信息及時反饋單位,做到程序不亂、長島農(nóng)家樂環(huán)節(jié)不減、材料規(guī)范、便捷高效,強(qiáng)化事業(yè)單位法人網(wǎng)上監(jiān)管。
四是信息監(jiān)管,強(qiáng)化督與改。創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)督管理,依照《山東省事業(yè)單位法人異常信息管理辦法》,推動事業(yè)單位法人信用體系建設(shè),強(qiáng)化社會監(jiān)督,促進(jìn)事業(yè)單位誠信自律、依法規(guī)范開展業(yè)務(wù)活動。對在法人登記、日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)、不守誠信等異常情形,查實(shí)后通報事業(yè)單位監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議成員單位和舉辦單位,長島漁家樂網(wǎng)要求限期整改,對未按期整改的,暫扣《事業(yè)單位法人證書》及單位印章,并通過網(wǎng)絡(luò)向社會公開,充分發(fā)揮公共信用信息平臺作用,建立監(jiān)管信息互聯(lián)互通機(jī)制,提高事業(yè)單位異常信息使用效力。
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