堅(jiān)持黨政主導(dǎo)，聚合平安建設(shè)強(qiáng)大動(dòng)能

發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性指導(dǎo)作用。將平安長(zhǎng)島建設(shè)納入山東長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，作為全面深化改革、法治建設(shè)、提升社會(huì)治理能力的重要組成部分，列為重點(diǎn)督查事項(xiàng)。制定印發(fā)了4個(gè)規(guī)范性文件，全縣 10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)管理處)分別明確1名縣委常委或副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)督辦，形成了制度完備、權(quán)責(zé)清晰、獎(jiǎng)懲分明的工作機(jī)制。健全完善“四個(gè)一”工作機(jī)制，每周組織一次工作調(diào)度、每月開展一次工作講評(píng)、每季召開一次全體會(huì)議、每年評(píng)選一批先進(jìn)單位。

部門聯(lián)動(dòng)集聚平安建設(shè)合力?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)平安建設(shè)工作機(jī)構(gòu)全部實(shí)體運(yùn)作，以“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”“平安漁村(社區(qū))”2 個(gè)縱向經(jīng)線和平安海區(qū)、平安單位、平安學(xué)校、平安家庭等13個(gè)橫向緯線為主線，形成縱向到底、長(zhǎng)島旅游 橫向到邊的平安創(chuàng)建網(wǎng)格化體系，全力營(yíng)造“上下聯(lián)動(dòng)千家創(chuàng)，萬(wàn)人防范保平安”的創(chuàng)建氛圍。

加大問(wèn)責(zé)力度嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲和一票否決制，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。每年投入300 多萬(wàn)元為平安建設(shè)先進(jìn)單位發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。健全完善責(zé)任追究制度，加大問(wèn)責(zé)力度，問(wèn)到責(zé)、問(wèn)到人、問(wèn)到位。2017年，對(duì)1個(gè)漁村進(jìn)行警示約談、2 個(gè)單位黃牌警告、1個(gè)單位實(shí)行一票否決。

推動(dòng)“三個(gè)機(jī)制”創(chuàng)新，全面提升社會(huì)治安管控效能

巡回工作機(jī)制。 采取“ 1+N ”(即1名局領(lǐng)導(dǎo)+多個(gè)專業(yè)警種骨干)的巡回模式，按照每1-2個(gè)月巡回1次的頻率，逐次進(jìn)駐各基層派出所，開展走訪調(diào)研、對(duì)口幫助工作，整治熱點(diǎn)問(wèn)題、清理安全隱患、開展服務(wù)宣傳，通過(guò)以干代訓(xùn)、以干代查的方式切實(shí)加強(qiáng)基層工作，長(zhǎng)島漁家樂(lè)實(shí)現(xiàn)了工作方式、服務(wù)方式、督查方式“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

跨警種合作機(jī)制。實(shí)施《長(zhǎng)島縣創(chuàng)建“無(wú)毒海島” 活動(dòng)實(shí)施方案》，破獲涉毒案件、抓獲涉毒人員、社區(qū)戒毒數(shù)同比大幅上升，全縣毒品違法犯罪活動(dòng)基本根絕。成立打擊電信詐騙聯(lián)席會(huì)議，每年保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 30萬(wàn)元，構(gòu)建起一張網(wǎng)絡(luò)、一套機(jī)制、一支隊(duì)伍、一個(gè)辦法的“四個(gè)一”架構(gòu)體系，全面強(qiáng)化資源聚合、力量整合、短信過(guò)濾、手機(jī)封停等反制措施，電信詐騙犯罪同比下降73.2% ，經(jīng)濟(jì)損失下降86.7% 。進(jìn)一步完善以信息化為主導(dǎo)、以高效化為目標(biāo)、以專業(yè)化為前提、以科技化為支撐的精準(zhǔn)打擊模式，刑事案件破獲數(shù)、 犯罪嫌疑抓獲數(shù)同比上升明顯，特別是盜竊案件破案率高達(dá) 90% 以上。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制，深化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，定性定量分析影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，落實(shí)應(yīng)評(píng)盡評(píng)、真評(píng)實(shí)評(píng)，把維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估運(yùn)用到?jīng)Q策拍板定案之前、項(xiàng)目簽約落地之前。近年來(lái)，先后對(duì)3 個(gè)重大項(xiàng)目和決策實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)叫停，從源頭上預(yù)防了風(fēng)險(xiǎn)隱患。

強(qiáng)化科技支撐，著力打造數(shù)字化智慧警務(wù)

構(gòu)建多維感知體系。 投入資金1500余萬(wàn)元，構(gòu)建了以主要部位、長(zhǎng)島旅游攻略主要道口為支撐的社會(huì)面治安監(jiān)控體系和以車牌抓拍、人車查報(bào)為支撐的高清治安卡口體系及以人車圖像采集、虛擬數(shù)據(jù)采集為支撐的基礎(chǔ)信息采集體系“三大體系”，整合旅游景區(qū)、客運(yùn)碼頭、沿街商鋪等85% 以上的社會(huì)監(jiān)控，打造9 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化指揮監(jiān)控中心，成立1支專職化視頻監(jiān)控巡查隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)。

深化合成作戰(zhàn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，指導(dǎo)全部客運(yùn)碼頭建成實(shí)名購(gòu)票系統(tǒng)和人臉識(shí)別檢票系統(tǒng)，并接入自主研發(fā)的重點(diǎn)人員自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)，做到了前科人員、外來(lái)逃犯等重點(diǎn)人員觸網(wǎng)后3 分鐘內(nèi)的精準(zhǔn)查控，全年流竄案件“零”發(fā)生。

強(qiáng)化預(yù)警預(yù)判應(yīng)用。做大做強(qiáng)合成作戰(zhàn)中心，實(shí)現(xiàn)了敏銳化感知、自動(dòng)化分析、智能化管控。每日圍繞社會(huì)治安情況、疑難復(fù)雜案件、重點(diǎn)群體管控等集中分析研判，及時(shí)將研判結(jié)果、重點(diǎn)警情通報(bào)到相關(guān)單位和責(zé)任民警，統(tǒng)一指揮實(shí)戰(zhàn)單位、巡防隊(duì)伍，開展針對(duì)性堵截、盤查、巡邏、抓捕，實(shí)現(xiàn)了“預(yù)警信息下得去、工作信息上得來(lái)、研判工作開展好、可防性案件防得住”的目標(biāo)。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑牢新時(shí)代平安陣地

暢通治理體系。 全面鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，在全縣設(shè)立40個(gè)漁村綜治工作站，形成社區(qū)警務(wù)室、警務(wù)助理工作室、村民委員會(huì)“兩室一委、三位一體”的基層社會(huì)治理體系。開發(fā)社區(qū)警務(wù)工作APP軟件“一鍵報(bào)警”模塊，長(zhǎng)島農(nóng)家樂(lè)手機(jī) APP 接到報(bào)警后，同時(shí)向社區(qū)民警、警務(wù)助理、村委干部推送報(bào)警指令，迅速定位報(bào)警地點(diǎn)，便于及時(shí)了解警情情況，有效及時(shí)采取措施處置。

精準(zhǔn)防范發(fā)力。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1 處安防示范村，通過(guò)政府購(gòu)買、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助、 集體集資的方式，積極推進(jìn)聯(lián)戶報(bào)警系統(tǒng)、技防監(jiān)控系統(tǒng)、紅外探測(cè)系統(tǒng)等設(shè)備安裝工作，與勤務(wù)指揮室、綜治工作站、用戶手機(jī)端進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了周界報(bào)警、防盜報(bào)警、入侵檢測(cè)、出入控制等預(yù)警功能，80% 的漁村、小區(qū)實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”。

拓寬宣傳渠道。采取張貼宣傳畫、利用村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單等形式，提高平安長(zhǎng)島建設(shè)的知曉率。充分利用公安微信公眾號(hào)、微信群、QQ 群等網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，全面推介公安工作的新舉措、新成效及破獲各類案件，廣泛普及防盜搶騙等安全防范知識(shí)，全時(shí)在線與廣大網(wǎng)民進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)無(wú)障礙交流，全面客觀地收集掌握社情民意?！竟?nbsp; 康】

堅(jiān)持以人民為中心  實(shí)現(xiàn)共建共治共享

近年來(lái)，長(zhǎng)島縣始終把平安建設(shè)作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的總抓手，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、公安主管、各方協(xié)同、全民參與的社會(huì)治安綜合治理模式，通過(guò)壓實(shí)工作責(zé)任、完善運(yùn)行機(jī)制、密織技防網(wǎng)絡(luò)、提速反應(yīng)能力，全面構(gòu)建空中有監(jiān)控，地面有巡邏，村居有聯(lián)防的多層次、立體化、全時(shí)域的治安防控體系，全力打造“夜不閉戶”平安高地，有效維護(hù)了轄區(qū)的社會(huì)治安秩序，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，為長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。長(zhǎng)島漁家樂(lè)旅游去年全年刑事發(fā)案同比下降37.2% ，治安案件同比下降26.1% ，入室盜竊、搶劫搶奪等八類主要案件實(shí)現(xiàn)“零”發(fā)案。在2017年度全省群眾安全感調(diào)查中，長(zhǎng)島縣以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)名列全省第一位。