6月29日4時(shí)30分,沿江高速?gòu)V州至深圳方向南崗段高架橋路段,發(fā)作一輛卡車(chē)與另一輛同向行進(jìn)的油罐車(chē)追尾撞車(chē)的交通事端,招致油罐車(chē)(載重40噸)所載溶劑油走漏,遇火源招致爆燃,連累貨柜堆場(chǎng)及周邊修建,構(gòu)成20人逝世, 31人(其間16人重傷)受傷。為汲取事端經(jīng)驗(yàn),觸類(lèi)旁通,仔細(xì)做好風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品路途運(yùn)送安全監(jiān)管作業(yè),謹(jǐn)防相似事端發(fā)作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)告訴如下:
一、高度注重風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品路途運(yùn)送安全出產(chǎn)作業(yè)
路途運(yùn)送職業(yè)歸于高危職業(yè),風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品路途運(yùn)送風(fēng)險(xiǎn)更大,監(jiān)管不到位,很容易發(fā)作重特大事端。2005年,發(fā)作在京滬高速公路淮安段的“3·29”液氯走漏事端,構(gòu)成29人逝世,436名村民和搶救人員中毒住院治療;2011年4月9日蘭臨高速公路新七道梁地道內(nèi)兩輛滿(mǎn)載溶劑油的油罐車(chē)追尾,招致溶劑油焚燒并發(fā)作爆炸,構(gòu)成四人罹難;2011年7月22日,京珠高速河南省境內(nèi)因違規(guī)裝載風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的獨(dú)特嚴(yán)重臥鋪客車(chē)焚燒事端,構(gòu)成41人逝世、6人受傷,關(guān)聯(lián)責(zé)任人10人被批捕,主張?zhí)幹?2人。我市是風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品大市,風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品出產(chǎn)、貯存、運(yùn)用、運(yùn)營(yíng)等公司很多,風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品路途運(yùn)送繁忙。當(dāng)前,僅我市有風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品路途運(yùn)送公司60家,風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品路途運(yùn)送車(chē)輛1500多輛,首要運(yùn)送氰化鈉、液氯、液氨、原油、成品油、苯、溶劑油、二硫化碳、天然氣、液化石油氣、丙烯、保險(xiǎn)粉、乙醇、硫酸、氫氟酸等具有劇毒、有毒、易燃易爆、強(qiáng)腐蝕特性的風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品。各級(jí)各有關(guān)部分必須要高度注重,依照責(zé)任分工,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管作業(yè)力度,嚴(yán)厲行政許可,嚴(yán)厲執(zhí)法查看,實(shí)在消除隱患,保證運(yùn)送安全。各風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送公司要實(shí)在實(shí)行安全出產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲貫徹執(zhí)行有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品路途運(yùn)送法律法規(guī)和規(guī)范、規(guī)程,健全并嚴(yán)厲執(zhí)行各項(xiàng)安全處置準(zhǔn)則,加大駕馭員、押運(yùn)員、運(yùn)送車(chē)輛安全處置力度,保證一切駕馭員、押運(yùn)員及運(yùn)送車(chē)輛一直在控和受控。一起,要仔細(xì)做好安全出產(chǎn)主體責(zé)任申報(bào)作業(yè),依照需求定時(shí)申報(bào)安全出產(chǎn)信息。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管
安監(jiān)、港航、城管部分要依照責(zé)任分工加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品(包含天然氣、液化石油氣)出售發(fā)貨公司安全監(jiān)管,催促公司樹(shù)立健全并嚴(yán)厲執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝載(卸)資質(zhì)查驗(yàn)、掛號(hào)、核實(shí)等準(zhǔn)則,嚴(yán)厲執(zhí)行裝車(chē)或卸車(chē)作業(yè)安全技能規(guī)程。對(duì)購(gòu)貨單位、運(yùn)送車(chē)輛資質(zhì)不全,裝載風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)不到運(yùn)送安全條件需求,以及風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品安全技能說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽不全的,禁絕裝車(chē)發(fā)貨。
交通部分要嚴(yán)厲風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品路途運(yùn)送公司、車(chē)輛和駕馭員、押運(yùn)員、裝卸處置人員資質(zhì)處置,加強(qiáng)車(chē)輛技能狀況查看,催促其嚴(yán)厲貫徹執(zhí)行有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品路途運(yùn)送的法律法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程,仔細(xì)實(shí)行承運(yùn)人的責(zé)任和責(zé)任,樹(shù)立健全各項(xiàng)安全處置準(zhǔn)則、規(guī)程,加強(qiáng)駕馭員、押運(yùn)人員、裝卸處置人員的安全教育,增強(qiáng)遵章守紀(jì)認(rèn)識(shí),進(jìn)步應(yīng)急處置才能。對(duì)運(yùn)送車(chē)輛槽罐未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部分檢測(cè)查驗(yàn)合格的,不予處置風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送資質(zhì)。督導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送公司充分利用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品路途運(yùn)送全過(guò)程的安全監(jiān)控,避免違法違規(guī)行動(dòng)。一起,嚴(yán)厲打擊不合法從事風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品路途運(yùn)送活動(dòng)的行動(dòng)。
公安部分要加強(qiáng)路途通行監(jiān)管,嚴(yán)厲查辦無(wú)劇毒化學(xué)品路途運(yùn)送通行證運(yùn)送劇毒化學(xué)品、超載、擅闖風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送車(chē)輛禁行區(qū)域、不按規(guī)則時(shí)刻和路途行進(jìn)、疲憊駕馭、超速行進(jìn)等違法違規(guī)運(yùn)送風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品行動(dòng)。發(fā)現(xiàn)超限、系固不牢、安全運(yùn)送防范措施不嚴(yán)、不合法運(yùn)送等行動(dòng),要及時(shí)阻止,并告訴交通部分進(jìn)行處置。獨(dú)特要注重和加強(qiáng)對(duì)外地來(lái)煙?;愤\(yùn)送車(chē)輛的安全監(jiān)管,盡可能把握其關(guān)聯(lián)狀況,加強(qiáng)盯梢監(jiān)管。
質(zhì)監(jiān)部分要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送車(chē)輛槽罐安全監(jiān)管,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車(chē)輛未按規(guī)則定時(shí)進(jìn)行檢測(cè)查驗(yàn),承壓類(lèi)槽罐車(chē)輛未處置《移動(dòng)式壓力容器運(yùn)用掛號(hào)證》的,要依法進(jìn)行處置。
三、構(gòu)成合作協(xié)作齊抓共管的作業(yè)合力
各級(jí)交通、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、城管、港航等部分要各司其職,密切合作,樹(shù)立部分聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)交流與信息同享,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題要彼此布告,構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品路途運(yùn)送安全監(jiān)管的合力;安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)歸納和諧與調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)和諧,保證風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品路途運(yùn)送安全形勢(shì)的安穩(wěn)。一起,要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置系統(tǒng)建造,加強(qiáng)應(yīng)急處置演練,特別要注意各部分之間應(yīng)急救援的協(xié)同和合作,保證一旦發(fā)作事端,能及時(shí)妥善處置,最大極限削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。樹(shù)立每月一檢和查看狀況陳述準(zhǔn)則。依照屬地處置準(zhǔn)則,市、縣市區(qū)交通部分、安監(jiān)部分要分別對(duì)統(tǒng)轄風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送公司每月進(jìn)行一次聯(lián)合安全專(zhuān)項(xiàng)查看,聯(lián)系年度車(chē)輛審驗(yàn)每年要對(duì)一切車(chē)輛逐個(gè)查看一次。市管風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送公司由市運(yùn)管處牽頭,市安全出產(chǎn)督查支隊(duì)合作進(jìn)行聯(lián)合查看。