為了貫徹黨的十九屆三中全會全面深化改革要求,持續(xù)深化“最多跑一次”改革,煙臺長島縣始終遵循讓企業(yè)“省心、省時、省錢”原則,長島旅游建立企業(yè)投資項目開工前“一窗簡辦、專業(yè)代辦、在線通辦、中介快辦”的服務(wù)機(jī)制,探索建立企業(yè)投資項目“一窗服務(wù)”工作機(jī)制,推動企業(yè)投資項目審批及監(jiān)管服務(wù)線上線下有機(jī)融合,著力優(yōu)化營商環(huán)境,助力“三區(qū)”、“三島”建設(shè)項目前期全面提速,助推海島“藍(lán)色”經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

山東長島縣建立“三省四辦”企業(yè)投資服務(wù)模式 打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)
一是一窗簡辦——做到一窗咨詢、一窗收文、一窗出件。專門設(shè)立企業(yè)投資項目“一窗服務(wù)”綜合窗口,由政府代辦員為企業(yè)提供精準(zhǔn)的審批材料編報指導(dǎo)、咨詢服務(wù),并對個別項目,組織開展協(xié)商會審,做到“一窗咨詢”。取消其他相關(guān)審批部門對企業(yè)投資項目的單獨收文,由綜合窗口進(jìn)行收文,并由政府代辦員協(xié)助企業(yè)在線報送相關(guān)申請材料,做到“一窗收文”。完成項目審批手續(xù)后,綜合窗口統(tǒng)一將相關(guān)證照文件郵寄或通過代辦員送達(dá)企業(yè)并收集投資項目“證照包”和行政批復(fù)包,做到“一窗出件”,全程“保姆式”服務(wù)變坐等審批為服務(wù)前置,不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,最大程度激發(fā)企業(yè)投資熱情,切實增強(qiáng)海島的投資吸引力。
二是專業(yè)代辦——做好事前謀劃、事中辦理、事后配套。長島漁家樂政府代辦員應(yīng)企業(yè)、地方需求,進(jìn)行投資項目初步研判,為符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、具備可操作性的項目,提出落地方案,協(xié)調(diào)具體事宜,持續(xù)跟蹤項目簽約,做好事前謀劃。政府代辦員提供代跑代辦、咨詢指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)等服務(wù),幫助企業(yè)通過在線平臺進(jìn)行項目申報,做好事中辦理。通過代辦服務(wù)和監(jiān)測分析,提出企業(yè)投資項目開工前“最多跑一次”、企業(yè)承諾報備制改革等方面的優(yōu)化建議,做好事后配套,變企業(yè)“跑腿”為政府“跑路”,大幅提升政務(wù)服務(wù)便利度,最大程度激發(fā)出市場活力。
三是在線通辦——做足一個端口、一個數(shù)據(jù)、一個信用。項目業(yè)主統(tǒng)一運用山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項目在線審批監(jiān)管平臺,在線申報投資項目全流程事項材料,做足“一個端口”。深化電子證照和電子簽章應(yīng)用,實現(xiàn)證照批文、材料等數(shù)據(jù)共享,推動“一次錄入、大家共用”,長島旅游網(wǎng)做足“一個數(shù)據(jù)”。建立限時督辦機(jī)制,應(yīng)用投資項目電子圖檔管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)施工圖設(shè)計電子圖一網(wǎng)收集、協(xié)同審批、在線監(jiān)督,將投資項目領(lǐng)域的守信和失信主體納入公共信用監(jiān)管體系,做足“一個信用”,全程實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)與監(jiān)管,極大便利了企業(yè)、群眾,最大程度釋放出改革紅利。
四是中介快辦——做精中介管理、中介環(huán)節(jié)、中介規(guī)范。通過引育優(yōu)質(zhì)中介機(jī)構(gòu),完善網(wǎng)上競價系統(tǒng),梳理行政審批中介服務(wù)清單,建立中介執(zhí)業(yè)信用檔案,強(qiáng)化信用評價,做精中介管理。山東長島漁家樂通過減免手續(xù)、在線備案、降低評級,實行“減前置、減流程、減時間、減成本”,推行中介服務(wù)多評合一、聯(lián)合評價,做精中介環(huán)節(jié)。分清行政審批部門委托開展的咨詢、評估、評價等行政審批中介服務(wù)事項和企業(yè)自主委托的編制行政審批申請文本等中介服務(wù),落實主體責(zé)任,實現(xiàn)部門委托事項由主管部門確定中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)委托事項由企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu),做精中介規(guī)范,為企業(yè)投資營造出寬松便捷公平的市場環(huán)境,助力海島營商環(huán)境再上“新臺階”。