煙臺(tái)市長島縣編辦緊緊圍繞中心大局著力打造服務(wù)發(fā)展“全鏈條”

2018-03-01 15:36 發(fā)布者：admin 評(píng)論：0 瀏覽：1399

為深入貫徹落實(shí)上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議精神，長島縣編辦堅(jiān)持以黨的十九大精神為引領(lǐng)，立足部門職責(zé)，明晰工作思路，充分發(fā)揮新時(shí)代“敢擔(dān)當(dāng)、善作為、勇改革、創(chuàng)一流”的編辦精神，研究確定2018年重點(diǎn)工作將緊緊圍繞創(chuàng)建“三區(qū)”、打造“三島”中心任務(wù)，著力打造簡政放權(quán)政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革、行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革和機(jī)構(gòu)編制管理改革“五大鏈條”，進(jìn)一步登高望遠(yuǎn)、擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)、埋頭苦干，以高度使命感為山東長島生態(tài)保護(hù)發(fā)展提供有力的體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)編制保障。

一是堅(jiān)持會(huì)民意解民憂，著力打造簡政放權(quán)政府職能轉(zhuǎn)變“優(yōu)化鏈”，為保障中心大局營造便民創(chuàng)業(yè)新環(huán)境。聚焦社會(huì)所需所求，深化“放管服”改革，建立群眾“點(diǎn)菜”機(jī)制，把群眾意見集中，反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)作為減權(quán)放權(quán)的重點(diǎn)；發(fā)揮優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)投資審批、收費(fèi)項(xiàng)目、商事制度改革工作；長島漁家樂繼續(xù)開展減證便民專項(xiàng)行動(dòng)，簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程，方便群眾辦事；持續(xù)開展精準(zhǔn)監(jiān)管行動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)行政審批事中事后監(jiān)管制度精細(xì)化，完善與綜合監(jiān)管有機(jī)結(jié)合辦法，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，不斷加強(qiáng)審慎監(jiān)管、信用監(jiān)管、公正監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控措施，切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任和措施落到實(shí)處，促進(jìn)建立公平競爭的發(fā)展環(huán)境。

二是堅(jiān)持簡流程強(qiáng)監(jiān)管，著力打造行政審批制度改革“規(guī)范鏈”，為保障中心大局注入政務(wù)服務(wù)新活力。持續(xù)做好權(quán)力的“減法”和服務(wù)的“加法”，及時(shí)做好上級(jí)取消、下放、調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)承接落實(shí)和行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清理工作；夯實(shí)對標(biāo)立標(biāo)成果，進(jìn)一步簡化優(yōu)化審批流程和材料，著力打造最優(yōu)政務(wù)環(huán)境；完善行政權(quán)力動(dòng)態(tài)管理制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整部門行政權(quán)力事項(xiàng)，強(qiáng)化清單執(zhí)行督查考核，實(shí)現(xiàn)“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”；著力加強(qiáng)流程再造行動(dòng)，探索推進(jìn)相對集中審批權(quán)改革，全面提升“三集中、三到位”、“一窗受理”、“一網(wǎng)辦理”和代辦服務(wù)等一系列措施水平，著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)信息共享和數(shù)據(jù)開放，提高服務(wù)企業(yè)群眾的能力和效率，增強(qiáng)群眾改革獲得感。

三是堅(jiān)持夯根基促發(fā)展，著力打造行政管理體制改革“創(chuàng)新鏈”，為保障中心大局筑牢體制機(jī)制新架構(gòu)。圍繞長島旅游海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)定位，結(jié)合上級(jí)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革部署要求，立足實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，積極研究探索建立與長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的“大部門”管理體制，科學(xué)配置編制、職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限等，為新的體制機(jī)制提供機(jī)構(gòu)編制保障。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，按照上級(jí)統(tǒng)一部署要求，深化監(jiān)察體制改革、鹽業(yè)體制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革等重點(diǎn)改革任務(wù)，繼續(xù)配合做好環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法、司法改革等重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革。

四是堅(jiān)持強(qiáng)服務(wù)惠民生，著力打造事業(yè)單位分類改革“深化鏈”，為保障中心大局增添公共服務(wù)新內(nèi)涵。積極發(fā)揮事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，建立定期督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)與上級(jí)對接，及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)改革意見；協(xié)調(diào)推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革；不斷創(chuàng)新事業(yè)單位管理體制機(jī)制，深入推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，確保公立醫(yī)院按新管理體制運(yùn)行，公共文化和教育試點(diǎn)單位有序推進(jìn)，激活教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)內(nèi)部活力；進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位監(jiān)督管理，不斷調(diào)整優(yōu)化事業(yè)單位績效考核指標(biāo)體系和方法程序，山東長島漁家樂完善考核配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)公益類事業(yè)單位履職能力，提升公益服務(wù)水平。

五是堅(jiān)持控總量優(yōu)資源，著力打造機(jī)構(gòu)編制管理改革“服務(wù)鏈”，為保障中心大局提升機(jī)構(gòu)編制管理新水平。圍繞上級(jí)從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)編制總量和財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增目標(biāo)要求，以體制轉(zhuǎn)換為契機(jī)，全面盤活現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源，細(xì)化優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，進(jìn)一步強(qiáng)化事關(guān)民生、穩(wěn)定、發(fā)展大局的機(jī)構(gòu)編制資源配置，為基層一線、生態(tài)建設(shè)、旅游監(jiān)管、維穩(wěn)、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作提供機(jī)構(gòu)編制保障，全面提高機(jī)構(gòu)編制服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、信訪等專項(xiàng)督查力度，對機(jī)構(gòu)組建、職責(zé)調(diào)整、人員編制增減等及時(shí)開展跟蹤檢查，推動(dòng)核查工作常態(tài)化，長島旅游網(wǎng)確保各項(xiàng)改革合法合規(guī)、平穩(wěn)落地。

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