加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管,是深化行政審批制度改革的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),是轉(zhuǎn)變政府職能、長島旅游創(chuàng)新政府管理方式的有力抓手,也是優(yōu)化營商環(huán)境的切實(shí)舉措。長島縣編辦立足縣級改革實(shí)際,在做好承接落實(shí)上級取消下放行政審批事項(xiàng)同時(shí),加大放管結(jié)合“管”的力度,以“三個(gè)結(jié)合”為抓手,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,著力推動(dòng)政府部門管理重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

山東長島縣編辦“三個(gè)結(jié)合”加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
一是做到公正監(jiān)管與事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。深入實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,提報(bào)縣政府公布21個(gè)具有行政執(zhí)法主體資格部門(單位)269項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,制定檢查對象名錄庫、執(zhí)法人員名錄庫和抽查工作細(xì)則,明確了抽查主體、內(nèi)容、方式和依據(jù)等6項(xiàng)內(nèi)容,規(guī)范了隨機(jī)抽查內(nèi)容、方式和程序,2017年共開展隨機(jī)抽查近5000次,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法事項(xiàng)隨機(jī)抽查全覆蓋。長島漁家樂加強(qiáng)隨機(jī)抽查結(jié)果運(yùn)用,落實(shí)“一抽查一通報(bào)”和“雙公示”制度,及時(shí)將日常監(jiān)管、“雙隨機(jī)”抽查及行政處罰的結(jié)果向社會(huì)公布,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣各領(lǐng)域監(jiān)管,打造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化營商環(huán)境,更好地服務(wù)企業(yè)和群眾創(chuàng)業(yè)興業(yè)。
二是做到信用建設(shè)與事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。根據(jù)上級部署要求,該縣全面啟動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),以加強(qiáng)信用信息歸集和共享、強(qiáng)化信用產(chǎn)品應(yīng)用、培育信用服務(wù)市場為重點(diǎn),建立完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,依托“信用煙臺”平臺,對28個(gè)部門2015年以來5200余條行政許可、行政處罰信息進(jìn)行公示,著力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè),促進(jìn)社會(huì)誠信水平得到了極大提高,助力營商環(huán)境改善優(yōu)化。
三是做到風(fēng)險(xiǎn)防控與事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。在金融、食品藥品等潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè),制定出臺《長島縣各類交易場所風(fēng)險(xiǎn)處置和維穩(wěn)預(yù)案》、《長島縣市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施辦法》等系列風(fēng)險(xiǎn)防控措施辦法,明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防應(yīng)對措施,山東長島漁家樂成立全縣防范企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、金融突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及預(yù)防打擊處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)議,分析研判食品藥品和金融領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效防范和應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn),營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。
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