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我國(guó)首次對(duì)海島進(jìn)行規(guī)劃 保護(hù)開發(fā)規(guī)劃開始編制
2018-01-16 16:56 來源：中國(guó)海洋報(bào) 發(fā)布者：中國(guó)海洋報(bào) 評(píng)論：0 瀏覽：972
8月30日～31日，全國(guó)海島保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃編制組在山東煙臺(tái)召開第一次會(huì)議，長(zhǎng)島旅游正式啟動(dòng)了全國(guó)海島保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃編制工作。
我國(guó)首次對(duì)海島進(jìn)行規(guī)劃 保護(hù)開發(fā)規(guī)劃開始編制
近年來，隨著《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的簽署，海島作為海陸兼?zhèn)涞膰?guó)家疆土，其戰(zhàn)略地位日益凸顯，經(jīng)濟(jì)作用明顯，已成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。我國(guó)是海洋的大國(guó)，島嶼眾多。這些海島資源豐富，區(qū)位特殊，不僅是我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要依托，同時(shí)對(duì)于維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和國(guó)防安全具有重大意義。但由于種種原因，長(zhǎng)島漁家樂旅游當(dāng)前我國(guó)的海島工作還比較薄弱，存在著開發(fā)無序、監(jiān)管不力的狀況。制定相應(yīng)規(guī)劃加強(qiáng)對(duì)海島保護(hù)與開發(fā)工作已刻不容緩。據(jù)了解，這也是我國(guó)首次從國(guó)家層面上對(duì)海島保護(hù)、開發(fā)與利用進(jìn)行全面的規(guī)劃與部署，它必將對(duì)全國(guó)海島的管理、保護(hù)與開發(fā)工作產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
作為全國(guó)海島保護(hù)與開發(fā)首個(gè)總體戰(zhàn)略，本次規(guī)劃的基準(zhǔn)年為2006年，規(guī)劃期為2015年，展望到2020年。規(guī)劃的主要指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)、任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，山東長(zhǎng)島旅游按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以海島整體保護(hù)為主線，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類管理；保護(hù)為主，持續(xù)發(fā)展；因島制宜，適度開發(fā)等原則，處理好海島經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國(guó)家主權(quán)與安全維護(hù)的關(guān)系。爭(zhēng)取用10年時(shí)間，使海島地區(qū)的交通、水電等基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，垃圾及污水處理妥善解決，全面改善和提高海島生活、生產(chǎn)及投資環(huán)境。到21世紀(jì)20年代，將我國(guó)海島地區(qū)建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的海上明珠。
據(jù)介紹，此次規(guī)劃還將以海島資源屬性和社會(huì)屬性為基礎(chǔ)，按照海島的戰(zhàn)略選擇與區(qū)位重要度、生態(tài)脆弱性、交通可達(dá)性、山東長(zhǎng)島漁家樂可利用水資源及生態(tài)重要性等條件，從保護(hù)的角度考慮，與國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃相銜接，將海島功能劃分為禁止開發(fā)類、限制開發(fā)類、優(yōu)化開發(fā)類、重點(diǎn)開發(fā)類。
目前，規(guī)劃編制組正努力克服時(shí)間緊、任務(wù)重等困難，加緊工作，力爭(zhēng)在2007年10月首先完成《全國(guó)海島保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃大綱》；在2008年6月前，完成規(guī)劃編制及相關(guān)圖集的繪制工作。
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