山東法院1年審理環(huán)境資源刑案565件

2017-12-14 15:59 來源：法制日報——法制網(wǎng) 發(fā)布者：法制日報——法制網(wǎng) 評論：0 瀏覽：1144

6月5日是第46個世界環(huán)境保護日。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提,為我們提供必需的資源和條件。然而,確有一些地方一些人,長島旅游為了眼前利益做出污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法之舉。

保護環(huán)境,減少環(huán)境污染,遏制生態(tài)惡化趨勢,已成為我們的重要任務。

《法制日報》案件版今天選取了幾個省區(qū)依法嚴懲環(huán)境污染犯罪的典型案例,以期通過這些案例引起社會公眾對環(huán)境污染的重視,從自身做起,共同保護我們的家園。

山東法院1年審理環(huán)境資源刑案565件

今天,在山東省高級人民法院召開的新聞發(fā)布會上,山東省高院副院長張開興介紹說,1年來全省法院共審理環(huán)境資源刑事案件565件,審結各類環(huán)境資源民商事案件1198件,審結資源、環(huán)保行政案件2085件。

截至目前,山東省法院共受理環(huán)境公益訴訟案件38件,長島漁家樂其中20件民事公益訴訟,18件行政公益訴訟；目前共審結5件,其中兩件以調解結案,兩件判決后未上訴。德州市中級人民法院審結的中華環(huán)保聯(lián)合會訴德州振華有限公司大氣污染糾紛案,是環(huán)境公益訴訟司法解釋實施后第一例大氣污染環(huán)境民事公益訴訟。

農藥獵捕骨頂雞被判緩刑

2016年11月,被告人張永全在微山湖水域湖面拋灑“克百威”牌農藥(含呋喃丹成分),造成12只野鳥因吞食“克百威”農藥顆粒中毒死亡或不能飛行,后張永全將野鳥捕撈。微山縣韓莊漁政站工作人員執(zhí)法巡邏時發(fā)現(xiàn)張永全毒殺野鳥的行為,當場查扣其作案用毒藥及獵獲物12只。經(jīng)鑒定,涉案動物均為骨頂雞,系國家保護的有益的、或有重要經(jīng)濟科學研究價值的陸生野生動物。經(jīng)濟寧市公安局刑事研究所檢驗,從張永全駕駛的玻璃鋼船上提取的野鳥內臟、標有“克百威”字樣的農藥以及張永全指甲中的污垢中均檢出呋喃丹成分。

微山縣人民法院經(jīng)審理認為,被告人張永全在禁獵區(qū)內以投毒的方式非法獵捕“三有動物”骨頂雞,破壞微山湖內野生動物資源,情節(jié)嚴重,其行為已構成非法狩獵罪。考慮到張永全系初犯,且自愿認罪,認罪態(tài)度較好,并自愿交納生態(tài)補償資金,可酌情從輕處罰；根據(jù)犯罪事實、犯罪性質、犯罪情節(jié)及悔罪表現(xiàn),對其適用緩刑確實不致再危害社會,可以宣告緩刑。法院遂判決:張永全犯非法狩獵罪,判處有期徒刑1年,緩刑兩年。

“環(huán)境資源審判的一個重要特點就是堅持修復性司法,通過案件的辦理使受損害的生態(tài)環(huán)境得到修復,實現(xiàn)最好的辦案效果?！?strong>長島漁家樂旅游山東省高院環(huán)境資源審判庭副庭長張傳毅說。

風機阻礙候鳥遷徙限期整改

山東長島自然保護區(qū)是經(jīng)國務院批準建立的國家級自然保護區(qū),保護區(qū)總面積達到5015.2公頃,其中砣磯島保護區(qū)布置圖上標注,核心區(qū)面積690.1公頃,附屬七處島嶼核心區(qū)面積727.6公頃,位于候鳥遷徙的必經(jīng)之路。聯(lián)凱公司在位于砣磯鎮(zhèn)南嶺、北嶺至雙頂山的自然保護區(qū)核心區(qū)共建有7臺風電機組。2016年4月,中華環(huán)境保護基金會向煙臺市中級人民法院提起環(huán)境民事公益訴訟,要求聯(lián)凱公司拆除機組并承擔環(huán)境修復責任。

煙臺市中院受理案件后,組織雙方當事人進行多次調解、協(xié)商,促使雙方最終達成調解:聯(lián)凱公司拆除涉案7臺風機及配套設施；聯(lián)凱公司承擔生態(tài)環(huán)境修復義務,由長島保護區(qū)管理局對其修復過程進行監(jiān)管,如果聯(lián)凱公司未按時將生態(tài)環(huán)境修復到損害發(fā)生之前狀態(tài),則由管理局負責實施修復行為,費用由聯(lián)凱公司承擔；聯(lián)凱公司給付中華環(huán)境保護基金會在本案中為訴訟支出的合理費用共188324.5元。

張傳毅說,聯(lián)凱公司在自然保護區(qū)核心區(qū)設立的7臺風機,位于候鳥遷徙的必經(jīng)之地,對候鳥的保護、繁衍必然存在破壞作用,亦損壞生態(tài)環(huán)境。但涉案風力機組體積巨大、位居偏僻的海島,拆除技術復雜、專業(yè)性強、拆除成本巨大,如果法院直接判決予以強制拆除,聯(lián)凱公司將喪失核心資產(chǎn),恐無力承擔環(huán)境修復責任。最終本案通過調解,雙方達成一致意見,給聯(lián)凱公司一定期限整改,取得了最佳的社會效果。山東長島旅游同時,該案在依法保障社會公眾在環(huán)境公益訴訟案件調解程序中的知情權、參與權方面,也做了有益的探索,具有良好的示范作用。

率先制定生態(tài)損害賠償意見

中央決定省級政府可以作為權利人提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟,山東作為7個試點省市之一。今年5月,為了規(guī)范此類案件的審理工作,山東省高院制定了《關于辦理省政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償案件若干問題的意見》。

據(jù)悉,“意見”對生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的當事人、管轄、審判組織、案件范圍、起訴材料、磋商與訴訟的銜接、與環(huán)境公益訴訟的關系、鑒定結果采信、賠償范圍及方式、訴訟費用十個方面進行了規(guī)定,確立了基本制度框架,這也是全國試點法院制定的首份指導意見。

“生態(tài)環(huán)境損害賠償案件可以將省政府列為原告；經(jīng)省政府同意,也可以將省政府指定的相關部門或機構列為原告?！?strong>山東長島漁家樂張開興透露,山東省環(huán)保廳針對章丘“10·21”重大非法傾倒危險廢物事件的生態(tài)損害賠償已經(jīng)完成磋商,即將進入訴訟階段。

2015年10月21日,章丘市普集鎮(zhèn)上皋村某院落內發(fā)生一起重大污染環(huán)境案件,4名涉嫌非法排放危險廢物人員當場中毒身亡。經(jīng)查,淄博桓臺山東金誠重油化工有限公司、濟寧泗水山東萬達有機硅新材料有限公司等5家企業(yè)與該團伙進行非法轉運危險廢物的交易。

2016年3月14日,濟南市中級人民法院依法受理原告中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會起訴被告山東金誠重油化工有限公司等6家公司環(huán)境公益訴訟一案,除了上述5個被告單位,被告淄博臨淄魯威化工有限公司在無危險廢物處理資質的情況下,從被告山東金誠重油化工有限公司處低價購買廢堿液,轉包給無資質的主體傾倒至上述廢棄煤井內,從中賺取處置費用。2016年9月1日,章丘市長島旅游攻略人民檢察院以污染環(huán)境罪對周彩霞、王海洋等17名被告人及山東弘聚新能源有限公司、山東麟豐化工科技有限公司兩家被告單位依法提起公訴。

“由于這一案件的刑事判決尚未作出,濟南市院已經(jīng)中止了該案公益訴訟的審理?！睆垈饕阍诮邮苡浾卟稍L時表示。

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