許顯朝同志工作照片

煙臺(tái)長(zhǎng)島隍城派出所所長(zhǎng)許顯朝：駐島十年不忘初心

　　  許顯朝，男，漢族，1982年5月出生，大學(xué)本科，陜西武功人，2004年6月入伍，2004年6月入黨，長(zhǎng)島漁家樂(lè)現(xiàn)任煙臺(tái)邊防支隊(duì)隍城邊防派出所正營(yíng)職所長(zhǎng)，武警少校警銜。參加工作以來(lái)，該同志堅(jiān)持扎根海島，踏實(shí)工作，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī)。先后結(jié)合海島工作特點(diǎn)總結(jié)推廣了4套海上治安管理工作法，幫助群眾引進(jìn)開(kāi)發(fā)5類漁業(yè)生產(chǎn)和海島旅游致富項(xiàng)目，所管轄的南隍城島連續(xù)3年在上級(jí)公安機(jī)關(guān)滿意度測(cè)評(píng)中位居第一，并被長(zhǎng)島縣政法委命名為“愛(ài)民固邊模范海島”。該同志先后被部邊防局評(píng)為“愛(ài)民固邊先進(jìn)個(gè)人”，榮記個(gè)人二等功一次；被省政法委評(píng)選為第二屆“感動(dòng)齊魯政法人物”，團(tuán)省委表彰為“山東省最美青工”；被總隊(duì)授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，記個(gè)人三等功1次；被省公安廳表彰為“全省公安機(jī)關(guān)最有創(chuàng)意的‘小警務(wù)’民警”、齊魯先鋒警員。2014年10月28日，許顯朝同志作為“全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范”，在人民大會(huì)堂受到總書(shū)記、長(zhǎng)島旅游李克強(qiáng)總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見(jiàn)。2015年1月，公安部部長(zhǎng)郭聲琨簽署命令，授予其“全國(guó)公安系統(tǒng)二級(jí)英雄模范”榮譽(yù)稱號(hào)。其主要事跡如下：

　 情系民生解民憂，做海島群眾的“貼心人”

　　 南隍城島距離大陸33海里，是典型的一島一鄉(xiāng)一村，由于地域有限、交通不便，島上未設(shè)有其他政府職能部門(mén)，只設(shè)有一個(gè)警務(wù)室，許顯朝是這個(gè)警務(wù)室的警長(zhǎng)，也是島上唯一的一名邊防民警。面對(duì)群眾的來(lái)訪求助，許顯朝總是傾盡全力予以解決。漁民出海時(shí)間一般較早，為方便群眾反映問(wèn)題，他每天不到5點(diǎn)就會(huì)來(lái)到碼頭，現(xiàn)場(chǎng)記下群眾的需求和意見(jiàn)，利用白天漁民出海的時(shí)間及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。每天傍晚漁民歸航后，他總要再到各個(gè)碼頭巡查一圈，依次檢查船舶固定情況。如果夜里有警情，奔波了一天的許顯朝則要立即出警，每到生產(chǎn)旺季，他常常每天只能睡3、4個(gè)小時(shí)。2013年6月26日，臺(tái)風(fēng)“蘇力”襲擊長(zhǎng)島，許顯朝提前兩天便守在碼頭，一遍一遍巡查，幫助船舶加固纜繩。凌晨1點(diǎn)左右，?？吭诖a頭的70余艘船舶受大風(fēng)影響，相互擠壓，部分小型船舶隨時(shí)可能沉沒(méi)。許顯朝立即將情況通報(bào)給各家漁民，并帶頭跳到搖擺不定的船中，冒雨幫助拖拽網(wǎng)具、轉(zhuǎn)移船舶，經(jīng)過(guò)5個(gè)小時(shí)的連續(xù)奮戰(zhàn)，確保所有船舶無(wú)一受損。

　 綜合治理清隱患，做海上平安的“守護(hù)人”

　　 南隍城海區(qū)是長(zhǎng)島縣最重要的海產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，同時(shí)也是海上盜竊案件的高發(fā)地帶。針對(duì)海上盜竊案件發(fā)現(xiàn)難、抓獲難、認(rèn)定難等特點(diǎn)，許顯朝在實(shí)踐中總結(jié)出“山上望、相機(jī)拍、海上巡、岸邊堵、路上查、循線抓”長(zhǎng)島旅游攻略工作法，協(xié)調(diào)漁村兩委投資30萬(wàn)元在山上安裝視頻雷達(dá)、在重點(diǎn)部位布建監(jiān)控探頭，大大提高了海上犯罪的發(fā)現(xiàn)率、查控率、抓獲率。為打擊摩托艇偷捕案件，該同志探索出“源頭控制、雷達(dá)監(jiān)控、前截后追、岸邊守候、村村聯(lián)防、島島聯(lián)動(dòng)”工作法，加大查處和打擊力度，極大震懾了摩托艇偷捕犯罪。針對(duì)海上漁船魚(yú)龍混雜，一些捕撈、休閑漁船順手牽羊盜竊海產(chǎn)品現(xiàn)象，該同志按漁船用途分類，推行了養(yǎng)殖船只、運(yùn)輸船只、捕撈船只、休閑船只“分類管理、分色區(qū)分、集中停放、錯(cuò)時(shí)出海、限定時(shí)間、劃定區(qū)域、出海登記、歸港檢查”管理法，各種漁船向海上一望便知，不給偷捕分子可乘之機(jī)。對(duì)養(yǎng)殖集中區(qū)域，該同志協(xié)調(diào)組建了養(yǎng)殖聯(lián)合會(huì)，實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)防、輪流看護(hù)，同時(shí)推行漁養(yǎng)物資標(biāo)記制度，給扇貝籠掛上“身份證”，有效遏制了海上盜竊行為。2013年9月，許顯朝帶領(lǐng)駐島部隊(duì)10名戰(zhàn)士和8名群眾，將上島不足2個(gè)小時(shí)的網(wǎng)上在逃犯梁某抓獲歸案，順利破獲一起案值4.2萬(wàn)元的盜竊海珍品案件。為此，該島12個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)聯(lián)名將一面繡有“邊防好民警，海區(qū)守護(hù)神”的錦旗送到許顯朝手中。目前，許顯朝海上治安管理法已在全縣推廣應(yīng)用。

　　 服務(wù)發(fā)展聚民心，做為民謀利的“引路人”

　　 由于氣候潮濕，土質(zhì)較差，缺少淡水，南隍城島總耕地不到6畝，種植農(nóng)作物十分困難，副食品和蔬菜都要從島外運(yùn)。在秋冬兩季，經(jīng)常會(huì)因大風(fēng)或濃霧而停航，警務(wù)室有時(shí)連續(xù)數(shù)月得不到有效供給，加上長(zhǎng)期身處陰冷潮濕的海島環(huán)境，許顯朝常年口腔潰瘍，并早早患上了風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎。面對(duì)艱苦的生活條件，許顯朝心里首先想到的不是改善自己的生活，而是如何讓?shí)u上群眾過(guò)上好日子。為引導(dǎo)群眾科技致富，該同志協(xié)調(diào)村委成立了“漁家書(shū)屋”，引導(dǎo)漁民學(xué)習(xí)文化知識(shí)。他還定期向村民傳授電腦操作及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，并協(xié)調(diào)縣水產(chǎn)部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)上遠(yuǎn)程海珍品養(yǎng)殖培訓(xùn)，教授漁民科學(xué)養(yǎng)殖。依托互聯(lián)網(wǎng)建成了“南隍城海珍品有限公司”官方網(wǎng)站，在淘寶網(wǎng)上設(shè)立海參、鮑魚(yú)專賣店，實(shí)現(xiàn)群眾足不出戶即能銷售海產(chǎn)品，受到漁民群眾的歡迎。近年來(lái)，海島漁民大量采捕江珧貝，在獲得高額利益的同時(shí)，廢棄的蛤皮被當(dāng)做垃圾處理，發(fā)酵后的液體污染環(huán)境，群眾反映強(qiáng)烈。許顯朝從一海珍品經(jīng)銷客口中得知此類貝殼是絕好的海珍品飼料后，遂通過(guò)大學(xué)同學(xué)聯(lián)系到水產(chǎn)科研單位咨詢可行性方案，并成功說(shuō)服村委投入50萬(wàn)元進(jìn)行蛤皮入海綜合利用，幫助養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收。長(zhǎng)島漁家樂(lè)旅游針對(duì)南隍城島環(huán)境優(yōu)美、水產(chǎn)豐富、民居獨(dú)特的特點(diǎn)，他通過(guò)深入細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)研，積極向村委建言獻(xiàn)策，引導(dǎo)漁民開(kāi)發(fā)了深海生態(tài)“漁家樂(lè)”、釣魚(yú)協(xié)會(huì)等致富項(xiàng)目。2011至2013年間，該島僅“漁家樂(lè)”旅游年均創(chuàng)收近300萬(wàn)元，帶動(dòng)間接消費(fèi)700萬(wàn)元。目前，全島已經(jīng)建起21家海珍品養(yǎng)殖單位，新建漁家樂(lè)10家。

　 言傳身教輔基層，做群眾信服的“當(dāng)家人”

　　 作為南隍城村村委副書(shū)記，該同志主動(dòng)以鞏固基層政權(quán)為己任，積極溝通黨群干群關(guān)系、推進(jìn)群眾和諧自治，先后協(xié)調(diào)村委會(huì)及德高望眾人員成立了矛盾糾紛調(diào)解小組，在警務(wù)室開(kāi)通了法律咨詢熱線，向島上群眾宣傳各項(xiàng)法律、法規(guī)和國(guó)家政策，義務(wù)為群眾提供法律咨詢和援助，使島上民風(fēng)有了根本好轉(zhuǎn)。南隍城村村民唐文由于對(duì)村委不滿多次到省里上訪，由于其女兒智力障礙，妻子因間歇性精神病無(wú)法出海作業(yè)，家庭生活陷入極度困難。為緩解唐文心中積怨，許顯朝多次帶著大米、花生油到其家中走訪，還專門(mén)從島外請(qǐng)來(lái)施工隊(duì)，幫助修補(bǔ)了漏雨的房屋，用誠(chéng)心與唐文交上了朋友。隨后，他又動(dòng)員村委支持，幫助其借款在碼頭開(kāi)了一家電焊鋪，為其妻子安排了看山護(hù)林的工作，使其深受感動(dòng)，徹底打消了上訪念頭。村內(nèi)李少玉的兒子因盜竊被判刑10年，釋放后因找不到工作，又準(zhǔn)備重操舊業(yè)山東長(zhǎng)島旅游，李少玉無(wú)奈之下向許顯朝尋求幫助，得知情況后，許顯朝隔三岔五便到家里做工作，耐心說(shuō)服教育，并幫助其兒子在一家養(yǎng)殖場(chǎng)聯(lián)系到了一份月工資2000多元的工作。李少玉出于感激，與村內(nèi)15名老人自發(fā)組建了護(hù)島隊(duì)，幫助許顯朝開(kāi)展治安巡防。

　 不顧小家為大家，做扎根海島的“知心人”

　　 由于海島環(huán)境終年潮濕，山東長(zhǎng)島從小生活在內(nèi)陸的西北漢子極不適應(yīng)島上的生活，每逢陰雨天氣，膝蓋難以忍受的酸痛感讓他根本無(wú)法入眠，可第二天他還依然要挨家挨戶的走訪，同事們都戲他為“拼命三郎”。盡管島上生活環(huán)境艱苦，但對(duì)許顯朝來(lái)說(shuō)這些都不算什么，他覺(jué)得最對(duì)不起的是家人。有一次他女兒病了，半夜妻子打電話急得直哭，但處在遠(yuǎn)離大陸的孤島上，許顯朝一點(diǎn)辦法也沒(méi)有，留能默默祈禱女兒身體能夠盡快康復(fù)。他把對(duì)妻子兒女的滿腔思念，化作一縷縷濃濃的愛(ài)民情懷，用實(shí)際行動(dòng)踐行著自己入警時(shí)的錚錚承諾。2012年，許顯朝到北隍城島去工作了一個(gè)月，由于看不到他，島上的村民急壞了，紛紛傳言許顯朝要被調(diào)走了，不少島民還抹起了眼淚。聽(tīng)到許顯朝要被調(diào)走的傳言后，81歲的老人顧艷梅老淚縱橫，“打心眼里不舍得他走，島上沒(méi)別的東西，親手做些鞋墊來(lái)表心意。”平日里，這位西北小伙就像自己的親兒子，經(jīng)常給她送米送水，幫助打掃房間。她和女兒不分白天黑夜，一針一線的為許顯朝親手縫制了100雙繡著“愛(ài)民固邊”四個(gè)字的鞋墊。村民王茂林還給長(zhǎng)島邊防大隊(duì)寫(xiě)了一封請(qǐng)?jiān)笗?shū)，上面是全村老少的簽名和指印，請(qǐng)求大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)將許顯朝留下。按手印請(qǐng)?jiān)傅娜酥?，有十幾歲的孩子，也有七八十歲的老人，一些人出差在外，知道這事后，也打電話要簽名按手印。

　　 駐島十年，許顯朝出島回家的時(shí)間屈指可數(shù)，他用過(guò)的29本走訪日記上滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)赜涊d著海島群眾的各類需求累計(jì)為群眾解決各類疑難問(wèn)題1000余件。許顯朝獨(dú)守海島的事跡也引起各級(jí)媒體高度關(guān)注，2011年9月，中央電視臺(tái)13套新聞?lì)l道《走基層之勞動(dòng)者之歌》欄目播報(bào)了他9年孤守海島的事跡，在全國(guó)引起強(qiáng)烈反響，山東長(zhǎng)島漁家樂(lè)上萬(wàn)名群眾網(wǎng)絡(luò)跟帖稱贊。隨后，他再次以特邀嘉賓的身份走進(jìn)中央電視臺(tái)參加挑戰(zhàn)主持人大賽，面對(duì)主持人張琳的提問(wèn)，許顯朝的話語(yǔ)憨厚樸實(shí)，卻飽含著對(duì)這片土地的濃烈情感。2012年6月、7月，中央電視臺(tái)《走基層之我在基層當(dāng)干部》、上海衛(wèi)視《大愛(ài)東方》欄目分別對(duì)該同志事跡進(jìn)行專題報(bào)道。新華社、人民公安報(bào)、法制日?qǐng)?bào)等中央主流媒體對(duì)其事跡進(jìn)行采訪報(bào)道。2012年7月8日，煙臺(tái)市政法委以簡(jiǎn)報(bào)形式專題刊發(fā)許顯朝同志先進(jìn)事跡。2013年3月，被省政法委評(píng)選為第二屆“感動(dòng)齊魯政法人物”，并作為報(bào)告團(tuán)成員在全省做巡回演講，在全省政法系統(tǒng)引起強(qiáng)烈反響。