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為讓百姓少跑腿 山東長(zhǎng)島法院法官“送法下島”
2017-10-27 08:38 來(lái)源：膠東在線(xiàn) 發(fā)布者：膠東在線(xiàn) 評(píng)論：0 瀏覽：902
作為全省唯一一個(gè)海島縣，長(zhǎng)島全縣有32個(gè)島嶼，其中居民島10個(gè)，最遠(yuǎn)的北隍城島坐快船到長(zhǎng)島縣城要4個(gè)多小時(shí)。如何擺脫交通限制，讓全島居民享受到更方便、快捷的司法服務(wù)？面對(duì)這道難題，長(zhǎng)島縣法院黨組想出了“送法下島”的法子。籌建法官工作室，讓法官多下島，群眾少跑腿。法官每月一次進(jìn)駐法官工作室，將司法服務(wù)送到群眾家門(mén)口，讓小糾紛不出村，大糾紛不出島。
為讓百姓少跑腿 山東長(zhǎng)島法院法官“送法下島”
“法官就是不花錢(qián)的法律顧問(wèn)”
“每次法官進(jìn)島，我都去咨詢(xún)法律問(wèn)題，法官就是我們不花錢(qián)的法律顧問(wèn)，關(guān)鍵是還省了我們自己跑腿?！表却墠u農(nóng)商行行長(zhǎng)朱增光告訴記者，砣磯島距離長(zhǎng)島縣城15海里左右，坐快船需要一個(gè)半小時(shí)，秋冬季節(jié)風(fēng)大浪高還常常停航。每月一次，長(zhǎng)島法院6名資深法官輪流進(jìn)駐砣磯島法官工作室，兩人一組，一待就是一個(gè)周。
“每次去工作室，都圍著滿(mǎn)滿(mǎn)的村民，有咨詢(xún)婚姻、贍養(yǎng)等家庭糾紛的，也有咨詢(xún)勞資糾紛、民間借貸糾紛的，也有一些公司的法務(wù)人員前來(lái)咨詢(xún)商事問(wèn)題?！遍L(zhǎng)島法院商事庭副庭長(zhǎng)謝愛(ài)紅向記者介紹。除了提供便民法律咨詢(xún)服務(wù)，法官還利用下島的機(jī)會(huì)對(duì)已立案的案件召集雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。11月進(jìn)駐法官工作室期間，謝愛(ài)紅成功調(diào)解了六起債務(wù)糾紛。六名原告起訴被告養(yǎng)殖廠(chǎng)拖欠貨款不還，原因是新廠(chǎng)長(zhǎng)不認(rèn)可原廠(chǎng)長(zhǎng)任職期間拖欠漁民的貨款。長(zhǎng)島漁家樂(lè)“該養(yǎng)殖廠(chǎng)共拖欠五六十戶(hù)漁民的貨款，如果直接把案子判了，其他漁民肯定也會(huì)到法院起訴，。”謝愛(ài)紅介紹，經(jīng)過(guò)反復(fù)做養(yǎng)殖廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)的工作，講解可能的法律后果，終于達(dá)成調(diào)解協(xié)議，被告同意支付全部欠款。
“相比法庭上的調(diào)解，法官到當(dāng)事人家門(mén)口的調(diào)解更接地氣，更有助于糾紛的化解，并且省了當(dāng)事人來(lái)回奔波的訴累?！敝x愛(ài)紅表示。
小糾紛不出村，大糾紛不出島
“海島群眾的生產(chǎn)生活受交通的限制，但他們的司法需求不應(yīng)該因此受限?！遍L(zhǎng)島法院院長(zhǎng)聶洪川說(shuō)，法院有責(zé)任積極回應(yīng)海島群眾的司法需求，不斷創(chuàng)新司法便民服務(wù)方式。
今年5月，長(zhǎng)島法院率先在人口相對(duì)較多的砣磯島籌建了法官工作室。將砣磯鎮(zhèn)八個(gè)村分成兩個(gè)片，每片安排三名法官，聯(lián)系一名鎮(zhèn)司法助理和四名村調(diào)解主任，定期到工作室開(kāi)展訴前調(diào)解、法律咨詢(xún)和調(diào)解培訓(xùn)指導(dǎo)。聘任該鎮(zhèn)司法助理和漁村調(diào)解主任為法官工作室特邀調(diào)解員，輪流在工作室值班?！捌胀O村糾紛由鎮(zhèn)村特邀調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，確實(shí)調(diào)解不成的，值班員及時(shí)聯(lián)系包片法官，由法官下島進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)解，保證小糾紛不出村，大糾紛不出島?！遍L(zhǎng)島法院民庭副庭長(zhǎng)葛健敏向記者介紹。
同時(shí)，法官工作室還開(kāi)展巡回審判。“凡雙方當(dāng)事人均為島內(nèi)人員的，我們要求主審法官到法官工作室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦案，努力把庭審開(kāi)到漁民家門(mén)口，切實(shí)減輕群眾訴累?！甭櫤榇ㄕf(shuō)，在總結(jié)砣磯法官工作室經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，該院對(duì)大欽和大黑山島的情況進(jìn)行了全面調(diào)研，下步將分別再籌建兩個(gè)法官工作室。大欽島法官工作室輻射到小欽島、北隍城島、南隍城島三個(gè)居民島，西部廟島、小黑山島居民則可就近到大黑山島法官工作室?！白畋边叺谋壁虺菎u居民坐船到長(zhǎng)島縣城要四個(gè)多小時(shí)，有了法官工作室，能省去他們很多麻煩。”葛健敏說(shuō)。此外，該院還將依托南長(zhǎng)山法庭建立法官聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)司法便民網(wǎng)絡(luò)在縣內(nèi)全方位覆蓋，真正讓司法服務(wù)的觸角延伸到群眾身邊。
資深法官給調(diào)解員及時(shí)“充電”
長(zhǎng)島法院現(xiàn)有干警31人，其中法官14人。要真正將司法服務(wù)送到群眾身邊，僅靠法官的力量不夠，還需要借助基層調(diào)解員隊(duì)伍。
今年9月15日，長(zhǎng)島法院組織審判經(jīng)驗(yàn)豐富、調(diào)解能力強(qiáng)的資深法官，在砣磯鎮(zhèn)法官工作室對(duì)轄區(qū)人民調(diào)解員進(jìn)行了集中專(zhuān)題培訓(xùn)。圍繞新頒布的法律法規(guī)以及基層調(diào)解員在調(diào)解工作中應(yīng)遵守的職業(yè)道德規(guī)范，以及針對(duì)復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)解方式方法及技巧，立案庭庭長(zhǎng)袁承毅進(jìn)行了重點(diǎn)授捰，并列舉了常見(jiàn)的、帶有共性的案例與漁村調(diào)解員一起討論。培訓(xùn)期間，參訓(xùn)調(diào)解員現(xiàn)場(chǎng)還觀(guān)摩了值班法官葛健敏對(duì)一起民間借貸案件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。通過(guò)培訓(xùn)，調(diào)解員們更新了基層調(diào)解觀(guān)念，提升了法律素質(zhì)，強(qiáng)化了調(diào)解技能，將更好地發(fā)揮基層調(diào)解組織減壓閥的作用。
“對(duì)基層調(diào)解員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、長(zhǎng)島旅游攻略指導(dǎo)訴前調(diào)解，推動(dòng)訴調(diào)對(duì)接，相當(dāng)于給法官找到了幫手，借助他們的協(xié)助和傳導(dǎo)，能讓法官真正變成社區(qū)群眾''家門(mén)口的法官''，讓群眾零距離享受司法服務(wù)?！甭櫤榇ㄕf(shuō)。
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