酷暑時節(jié)，烈日炎炎。一來到“朝看黃海日出，暮觀渤海日落”的“海上仙山”——長島，一幅令人心醉的天然畫卷便躍然眼前：波光瀲滟的碧海之上，海鳥盤旋，漁船穿梭;雄峻秀美的峭壁側(cè)畔，草木繁茂，風(fēng)車雄踞;波推浪涌的球石海灘，奇石斑斕，人潮涌動。登高遠(yuǎn)眺，長島漁家樂海天渾然一色，空氣清新怡人，長島恰如碧海中一顆璀璨的明珠。“這里簡直就是海上的世外桃源啊!”我驚嘆的話音未落，接我的人忍不住笑了：“剛來才覺得新鮮，天天呆在島上你就受不了了?！?

他直白的話語，讓我暫時收起興奮的心情，開始冷靜審視這座海島。

孤島上的堅(jiān)守與超越  ——山東省長島縣農(nóng)村信用社采訪札記　

堅(jiān)守與奉獻(xiàn)的“孤島農(nóng)信人”

作為山東省惟一的海島縣，長島四面環(huán)海，島上居民的生活用品全靠船從島外運(yùn)輸，交通極為不便。長島聯(lián)社理事長譚馮翊感慨地說，“現(xiàn)在縣城總算有6家機(jī)構(gòu)了，但北島只有農(nóng)信社一家。八十年代時，豐富的漁業(yè)資源曾吸引了各家金融機(jī)構(gòu)來此設(shè)點(diǎn)?？砷L島的地理位置決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和規(guī)模，出于商業(yè)利益的考慮，他們先后撤銷了島上的網(wǎng)點(diǎn)。只有農(nóng)信社的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一直保留了下來?！?

“這么多年，長島旅游攻略到底是什么樣的力量讓你們不離不棄，一如既往地堅(jiān)守在這個孤島上呢?”聽到記者這個問題，譚馮翊炯炯有神的目光顯得格外深沉、堅(jiān)毅，他發(fā)自肺腑地說,“因?yàn)槲覀兗缟蠐?dān)負(fù)著服務(wù)‘三農(nóng)’的歷史使命!即便在島上設(shè)立農(nóng)信社網(wǎng)點(diǎn)是賠本的，但它的存在不是為了盈利，而是為了真正服務(wù)海島居民，履行我們的社會責(zé)任!多年來，省聯(lián)社一直鼓勵和支持我們堅(jiān)守崗位。聯(lián)社所有干部、員工心中也都有一個明確的目標(biāo)，那就是堅(jiān)持社會責(zé)任和經(jīng)營效益并重，讓家鄉(xiāng)人不出島就能享受到方便快捷的金融服務(wù)。”

誠摯的話語，映射出這些海島農(nóng)信人正在用一顆顆赤子之心和樸素的職業(yè)信念反哺著生養(yǎng)他們的家鄉(xiāng)沃土。

海島上最早成立的小欽島信用社，從1973年至今的40年間，一直是島上漁民獲取金融服務(wù)的惟一渠道。北島等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)總量小，資金流量少，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)無法產(chǎn)生效益甚至虧本，為了讓全縣人都享受到基礎(chǔ)性金融服務(wù)，這些網(wǎng)點(diǎn)均得以保留。目前，長島聯(lián)社12處營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在煙臺率先實(shí)現(xiàn)了“電子機(jī)具村村通”的目標(biāo)。即便在沒有網(wǎng)點(diǎn)的小黑山、廟島等漁村，也能做到各種自助設(shè)備齊全、“金融服務(wù)不出村”。

去年6月，在銀行業(yè)協(xié)會主辦的《2011年度中國銀行業(yè)社會責(zé)任報告》發(fā)布會暨社會責(zé)任工作表彰大會上，長島聯(lián)社下屬的北隍城信用社被授予“年度最佳社會責(zé)任特殊貢獻(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)獎”，為山東省惟一一家獲獎的銀行網(wǎng)點(diǎn)。該社先后被煙臺總工會、省聯(lián)社煙臺辦事處授予“先進(jìn)職工小家”、“2011年度市級先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。這些來之不易的成績和榮譽(yù)，離不開省聯(lián)社和煙臺辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和扶持，更離不開全體員工的埋頭苦干和辛勤奉獻(xiàn)。

山東省聯(lián)社理事長宋文瑄對記者表示，為了解決長島聯(lián)社的掛虧問題，2009年，省聯(lián)社專門給予長島聯(lián)社1025萬幫扶資金;煙臺辦事處積極協(xié)調(diào)煙臺市政府兩次召開幫扶農(nóng)信社消化歷史掛虧專題會議，推動長島縣政府研究出臺了增加財政性存款比例、稅收先繳后返等5項(xiàng)具體幫扶措施，指導(dǎo)該社通過轉(zhuǎn)增資本公積彌補(bǔ)歷史掛虧和協(xié)調(diào)轄內(nèi)無掛虧聯(lián)社利用營業(yè)稅減免部分幫扶的方式，推動長島聯(lián)社消化掛虧工作取得突破。同年年底，長島聯(lián)社共彌補(bǔ)掛虧5438萬元，歷年掛虧全部消化完畢。省聯(lián)社自成立以來就開始對長島聯(lián)社在發(fā)放涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款方面進(jìn)行專項(xiàng)資金幫扶。至今年6月，幫扶資金余額已達(dá)4億元。

面對大海的阻隔，海島顯得分外孤寂。

北隍城信用社的三位女員工，小黑山旅游常年遠(yuǎn)離家人，在島上一干就是一二十年，以行動詮釋了農(nóng)信人的敬業(yè)與奉獻(xiàn)精神。

2012年冬天，因海底電纜斷裂，連續(xù)19天不通電，營業(yè)室內(nèi)酷似冰窖。她們?nèi)齻€披著厚厚的棉大衣堅(jiān)守下來，沒有任何怨言。在做好門市業(yè)務(wù)的同時，她們還挨家挨戶在島上開展信用評定。目前已評定信用戶372戶，占全島居民的78%。島上許多漁民在信用社的支持下發(fā)展成為養(yǎng)殖大戶，都從心眼里感激她們提供的貼心服務(wù)。

北隍城信用社只是長島農(nóng)信社支農(nóng)服務(wù)的一個縮影。截至今年7月末，長島聯(lián)社已發(fā)放涉農(nóng)貸款9.37億元，小微企業(yè)貸款4.53億元，貸款存量市場占有率和新增貸款市場占有率分別達(dá)到82.81% 和100.54% ，連續(xù)多年穩(wěn)居當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)首位，有力支持了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

扎根海島的“小微企業(yè)服務(wù)商”

近年來，根據(jù)“根植海島，立足三農(nóng)，做小微企業(yè)服務(wù)商”的長期發(fā)展策略，長島聯(lián)社大力支持海島經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尋求業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，著力打造小微企業(yè)的“伙伴銀行”的良好品牌。

針對小微企業(yè)規(guī)模小、資金少、需求小、用款急的特點(diǎn)，長島農(nóng)信社想客戶之所想、急客戶之所急，一是制定了相關(guān)企業(yè)貸款管理辦法和利率定價辦法，明確貸款條件、規(guī)范操作流程、縮減審批時限、實(shí)現(xiàn)服務(wù)精細(xì)化。二是根據(jù)企業(yè)的不同需求和實(shí)際情況，豐富貸款抵押方式，靈活客戶授信方式。如，針對海上運(yùn)輸企業(yè)融資需求大的特點(diǎn)，開發(fā)出船舶抵押貸款，利用船舶的高價值解決了大額融資的難題;針對海產(chǎn)品養(yǎng)殖加工企業(yè)缺少抵押物的特點(diǎn)，開發(fā)出海域使用權(quán)抵押貸款，解決了養(yǎng)殖企業(yè)無法提供有效擔(dān)保的難題。三是扎實(shí)開展好信用工程建設(shè)，主動服務(wù)群眾，變“開門等客戶”為“登門訪客戶”，深入開展客戶信息資料庫和信用工程建設(shè)。廣大員工利用休息時間進(jìn)行了深入細(xì)致的信息采集和信用評定，現(xiàn)已建立起百分百全覆蓋的信用評定管理體系。四是因地制宜創(chuàng)新服務(wù)方式，建立實(shí)時動態(tài)管理的企業(yè)信息資料庫。平時，積極促成小微企業(yè)行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社的成立發(fā)展，現(xiàn)已協(xié)調(diào)成立長島海參行業(yè)協(xié)會、扇貝行業(yè)協(xié)會和海帶行業(yè)協(xié)會，利用各行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社的社會和經(jīng)濟(jì)資源，與之建立合作平臺，進(jìn)而同企業(yè)建立紐帶關(guān)系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。

長島縣大欽島鄉(xiāng)的大片海區(qū)水深流大，適合發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)魚。大欽島信用社派人兩次去浙江考察，又請專家進(jìn)行可行性論證后，對5戶漁民分別發(fā)放了10萬元小額貸款。一年下來，每個網(wǎng)箱生產(chǎn)成品黑裙魚2萬多斤，純利潤11萬元。這次信貸扶持的成功吸引了大量漁民加入。針對養(yǎng)魚戶整天在海上生產(chǎn)的特點(diǎn)，該社派信貸員們乘漁船上養(yǎng)魚網(wǎng)箱進(jìn)行一站式辦公，終于打造出今天的網(wǎng)箱養(yǎng)魚示范群體。如今，大欽島東村共有70%的漁戶從事網(wǎng)箱養(yǎng)魚，活魚遠(yuǎn)銷日韓等地。

今年夏天，扇貝養(yǎng)殖面積達(dá)6500畝的長島縣北長山鄉(xiāng)迎來了生產(chǎn)旺季。由于產(chǎn)量和市場價均較往年高出一倍，扇貝養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)鏈條的資金流動量暴漲。北長山信用社全體員工利用下班時間對轄內(nèi)的扇貝養(yǎng)殖戶逐戶走訪，并重點(diǎn)走訪了養(yǎng)殖規(guī)模較大的北城村漁業(yè)專業(yè)合作社。在掌握了結(jié)算資金需求后，該社提前準(zhǔn)備大額現(xiàn)金，延長營業(yè)時間，暢通結(jié)算渠道，為扇貝養(yǎng)殖戶和收購加工企業(yè)提供快捷方便的資金結(jié)算服務(wù)，一舉打贏了這場“扇貝資金結(jié)算戰(zhàn)”。

為了做好“小微企業(yè)服務(wù)商”，長島聯(lián)社針對島上行業(yè)的不同需求，開通了養(yǎng)殖戶、水產(chǎn)品加工販運(yùn)戶、漁家樂業(yè)戶、個體工商戶、公職人員小額消費(fèi)、出國勞務(wù)人員等6條小額貸款“綠色通道”，快審快批，提高了貸款發(fā)放效率。同時，該社開發(fā)出“商宅通”、“家居樂”房產(chǎn)抵押貸款、“金色海洋”海域使用權(quán)抵押貸款等信貸產(chǎn)品，積極搭建起支持海島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的金融平臺。信貸業(yè)務(wù)品種的豐富，使長島聯(lián)社的貸款擔(dān)保條件更趨合理、手續(xù)更加簡便靈活、辦貸效率極大提高，切實(shí)降低了貸款門檻，滿足了廣大客戶的融資需求。

積極求變的改革發(fā)展之路

自2004年山東省聯(lián)社成立以來，已經(jīng)走過九個年頭。九年來，在省聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)下，長島農(nóng)信社齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)，各方面工作了取得了顯著進(jìn)步。2011年，《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出了建設(shè)長島國際休閑度假島后，省銀監(jiān)局和省聯(lián)社敏銳地看到了這一難得的政策契機(jī)，大力支持長島聯(lián)社順應(yīng)歷史潮流，積極求變，探索走商業(yè)化改革、市場化經(jīng)營的改革發(fā)展之路。

省聯(lián)社及監(jiān)管部門對農(nóng)信社的改革工作予以充分的政策支持，長島縣政府也同意給予一定的政策扶持幫助其順利完成銀行化改革。4月16日，長島農(nóng)信社召開社員代表大會，從法律程序上正式啟動了改革工作。6月21日，長島縣政府召開縣長辦公會，制定落實(shí)了稅收返還、財政性存款傾斜、減免資產(chǎn)處置相關(guān)費(fèi)用、減免土地和房產(chǎn)確權(quán)辦證相關(guān)費(fèi)用等4項(xiàng)優(yōu)惠政策，全力推進(jìn)長島聯(lián)社銀行化改革。煙臺監(jiān)管分局高度重視長島聯(lián)社的改制工作，多次進(jìn)行檢查督導(dǎo)，確保籌建工作合法、合規(guī)。目前，清產(chǎn)核資工作已經(jīng)完成，1.5億元股本金募集基本到位，并通過了省銀監(jiān)局的現(xiàn)場驗(yàn)收，擬于近期提報籌建申請，爭取年內(nèi)掛牌開業(yè)。

記者了解到，煙臺市委最近下發(fā)的《關(guān)于支持長島加快建設(shè)中國北方生態(tài)旅游度假島的意見》中特別提到：“支持長島農(nóng)村信用合作聯(lián)社改革，2013年組建長島農(nóng)村商業(yè)銀行，并在煙臺市區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，年內(nèi)設(shè)立兩家以上。”這一政策為長島農(nóng)信社的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。

令人欣喜的是，這兩年長島聯(lián)社以銀行化改革為主線，樹立“根植海島，服務(wù)‘三農(nóng)’，做小微企業(yè)服務(wù)商”南隍島旅游攻略的發(fā)展理念，建立以利潤為中心的考核機(jī)制，在工作中突出一個“變”字，主推變理念、變思路、變方法，以創(chuàng)新求發(fā)展、服務(wù)求效益，各方面工作均取得了突破歷史的成績：在山東省農(nóng)村信用社對全省120余家農(nóng)村信用社進(jìn)行的2013年上半年考評中，長島農(nóng)信社綜合實(shí)力排在第50位，發(fā)展能力排名第12位。截至2013年7月末，各項(xiàng)存款余額14.15億元，各項(xiàng)貸款余額9.92億元，在長島縣域內(nèi)市場占有率分別達(dá)到45%和83%。長島農(nóng)信社各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)連創(chuàng)歷史新高，經(jīng)營效益大幅增加，連續(xù)多年上繳稅金位列全縣第一，也因?yàn)橥怀龅墓ぷ鞒煽兒蛯Φ胤桨l(fā)展做出的貢獻(xiàn)榮獲“省級文明單位”、“年度最佳社會責(zé)任特殊貢獻(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)獎”等榮譽(yù)稱號。