昨日,記者從煙臺(tái)市海洋與漁業(yè)部門獲悉,《山東省海島保護(hù)規(guī)劃(2012~2020年)》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)正式獲得省政府批復(fù)。規(guī)劃顯示,我省目前共有海島589個(gè),煙臺(tái)以230個(gè)海島數(shù)量居全省首位。在海島利用與開發(fā)方面,根據(jù)規(guī)劃提出的構(gòu)筑“一核兩區(qū)十組團(tuán)”長(zhǎng)島漁家樂的海島分區(qū)總體布局,我市廟島群島海島組團(tuán)和芝罘島群組團(tuán),分別重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)高效品牌漁業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)和以高端度假業(yè)和漁家原生態(tài)為特色的海島旅游區(qū)。在規(guī)劃中,我市33座無居民海島被定位成旅游娛樂用島。
煙臺(tái)33座無居民島將發(fā)展旅游
我市230個(gè)海島領(lǐng)軍全省
規(guī)劃顯示,目前我省近15萬平方公里的管轄海域中共有海島589個(gè),其中,有居民海島32個(gè),占5.4% ;無居民海島557個(gè),占94.6%。山東海島絕大部分位于近岸海域,距大陸海岸線5公里以上的海島主要分布在長(zhǎng)島縣境內(nèi),距大陸海岸線最遠(yuǎn)的有居民海島是北隍城島,離岸距離約61公里。長(zhǎng)島縣是山東省唯一的海島縣。據(jù)統(tǒng)計(jì),煙臺(tái)市共有海島數(shù)量230個(gè),是全省海島數(shù)量最多的城市。其中,有居民海島15個(gè),縣級(jí)海島1個(gè),鄉(xiāng)級(jí)海島8個(gè),村級(jí)海島6個(gè),無居民海島215個(gè)。全省面積大于5平方公里的海島僅有7個(gè),長(zhǎng)島縣的南長(zhǎng)山島成為全省面積最大的海島,面積為13.3平方公里。
33個(gè)無居民海島定位旅游娛樂用島
根據(jù)規(guī)劃,我省在海島保護(hù)和規(guī)劃上,將構(gòu)筑“一核兩區(qū)十組團(tuán)”的海島分區(qū)總體布局,其中“一核”中,將重點(diǎn)開發(fā)保護(hù)廟島群島及煙臺(tái)島群、長(zhǎng)島旅游攻略威海島群和青島近岸島群三大島群。其中,廟島群島及煙臺(tái)島群將在加強(qiáng)海島保護(hù)的前提下,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)和旅游業(yè),加快開發(fā)太陽能、潮汐能等海洋清潔能源。在“十組團(tuán)”中,廟島群島海島組團(tuán)和芝罘島群組團(tuán)均進(jìn)入規(guī)劃。其中,廟島群島海島組團(tuán)包含了長(zhǎng)島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和煙臺(tái)廟島群島省級(jí)自然保護(hù)區(qū),將重點(diǎn)保護(hù)鷹、隼、蝮蛇和斑海豹及其棲息地、保護(hù)海島生態(tài)系統(tǒng),維持海洋生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性和物種多樣性,促進(jìn)生態(tài)高效品牌漁業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)發(fā)展,保障長(zhǎng)島國(guó)際休閑度假島建設(shè);芝罘島群組團(tuán),涉及芝罘島群國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)和崆峒列島省級(jí)自然保護(hù)區(qū),將依托芝罘島群秀美的自然景觀和明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),推進(jìn)海島、海域統(tǒng)籌發(fā)展的區(qū)域用島模式,完善島陸、海上交通基礎(chǔ)設(shè)施,打造以高端度假業(yè)和漁家原生態(tài)為特色的海島旅游區(qū)。
在無居民海島的保護(hù)和開發(fā)利用上,我市的擋浪島、螳螂島、車由島、擔(dān)子島及夾島等33座無居民海島被規(guī)劃為旅游娛樂用島,其中擔(dān)子島已列入首批“無居民海島開發(fā)名錄”,與周邊崆峒島島群砣磯島旅游內(nèi)海島組團(tuán)開發(fā)旅游;砣子島、島子里島、鱸魚島、鵓鴿嵐等7座無居民海島被列為以工業(yè)交通為主導(dǎo)功能的海島;海紅島、拜佛島、三孤島、頭孤島和豆卵島被列為農(nóng)林牧漁用島,可兼容休閑度假、垂釣等生態(tài)旅游項(xiàng)目;東咀石島、北香爐礁、大摩羅石、小山子島、老帆桿、地留星等6座無居民海島被列為公共服務(wù)用島可適度發(fā)展旅游娛樂。
我市將制定海島保護(hù)規(guī)劃
“根據(jù)省政府的批示,《規(guī)劃》是我省海島保護(hù)與開發(fā)利用工作的整體性、基礎(chǔ)性和約束性文件?!笔泻Q笈c漁業(yè)局的工作人員介紹,根據(jù)批示要求,沿海各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,建立涉島部門間的綜合協(xié)調(diào)合作機(jī)制,形成促進(jìn)海島保護(hù)事業(yè)發(fā)展的合力。
采訪中,記者了解到,編制《煙臺(tái)市海島保護(hù)規(guī)劃》已經(jīng)被提上日程,將根據(jù)《山東省海島保護(hù)規(guī)劃》,結(jié)合我市的實(shí)際情況山東長(zhǎng)島旅游,把我市的各類海島進(jìn)行重新梳理,并制定出更為細(xì)致的海島保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃。
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