初冬時節(jié)，暖陽灑向朝歌大地，處處躍動著勃勃生機：城市公園飄蕩著百姓的歡笑聲，云夢山景區(qū)迎來南來北往的游客，太行民宿靈泉妙境則讓人看得見山水，留得住鄉(xiāng)愁……

站在新時代中原更加出彩的關(guān)鍵節(jié)點，如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢？如何以旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造百姓美好生活？在淇縣，我們看到了全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

2016年，淇縣成功入圍第二批創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”名單，拉開了從“景區(qū)旅游”到“全域旅游”的變革大幕。今天，淇縣以創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”為契機，以“三文三古三區(qū)”為抓手，構(gòu)建景、城、鄉(xiāng)“三位一體”發(fā)展格局，積極探索文旅融合發(fā)展之路，強力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

幾天來，記者穿行于綠水青山之間，這座山水靈動、文化氤氳之城，釋放著悠然閑逸的氣息，深情鋪陳出全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的一路錦繡。

凝聚一條心描繪一張圖統(tǒng)籌一盤棋

以如椽巨筆擘畫全域旅游發(fā)展藍圖

淇縣，古稱朝歌，因一部《封神演義》而名揚天下。千百年來，“商衛(wèi)古都·鬼谷圣地”回蕩著女媧補天、比干剖心、鬼谷授徒的遠古傳奇。今天，放眼這567平方公里的沃土，詩與遠方在這座歷史文化名城溫情牽手。

鐘靈毓秀的山川、源遠流長的文化賦予了淇縣發(fā)展全域旅游的資源稟賦：殷商文化、鬼谷文化、根親文化滋養(yǎng)著美麗小城，古城、古鎮(zhèn)、古村落錯落有致，景區(qū)、街區(qū)、度假區(qū)相映成趣，構(gòu)成“三文三古三區(qū)”的豐富文化內(nèi)涵。云夢山、古靈山、朝陽山、摘星臺、紂王殿等景區(qū)與城市街道、美麗鄉(xiāng)村及240多處歷史文化遺存星羅棋布，形成景、城、鄉(xiāng)“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的布局，生動演繹著“山水靈動畫卷、文化古都朝歌”的全域風光。

全域旅游號角響，東風勁吹勢更遒。矢志不渝地走全域旅游高質(zhì)量發(fā)展之路，成了鏗鏘有力的聲音——

全域旅游成為撬動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升城市功能、增進民生福祉的新引擎、新動能。淇縣果斷提出“全域旅游”發(fā)展思路，變文化生態(tài)“吸引力”為全域旅游“競爭力”，逐步形成了“朝歌古城有看頭、A級景區(qū)有玩頭、鄉(xiāng)村旅游有住頭、優(yōu)質(zhì)服務有戀頭、品牌營銷有響頭、旅游扶貧有甜頭、綜合監(jiān)管有抓頭、全域發(fā)展有奔頭”的“八頭”效應。

思深方益遠，謀定而后動

一系列頂層設計聯(lián)合發(fā)力，指引全域旅游前進的方向——

黨政統(tǒng)籌，凝聚全域發(fā)展“一條心”。淇縣把全域旅游作為“一把手”工程，成立由縣委書記任政委、縣長任指揮長，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及27個縣直部門為成員的創(chuàng)建指揮部，建立聯(lián)席會議制度，形成“黨委統(tǒng)攬、政府主導、部門聯(lián)動、全員參與”的協(xié)調(diào)推動工作機制。

規(guī)劃先行，描繪多規(guī)融合“一張圖”。《淇縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、南太行古村落群保護和美麗鄉(xiāng)村旅游帶發(fā)展總體規(guī)劃有效銜接，與國土、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利專項規(guī)劃及智慧城市建設等有機融合，“旅游產(chǎn)業(yè)突破，帶動多業(yè)融合”的發(fā)展格局呼之欲出。

體制改革，走活創(chuàng)新發(fā)展“一盤棋”。旅游投融資體制、旅游管理體制、景區(qū)運營機制邁出改革新步伐，實現(xiàn)國家扶持資金、產(chǎn)業(yè)基金、社會資本等資源的優(yōu)化組合。從2016年起，淇縣每年新增1000萬元專項資金，設立10億元建設資金及2000萬元文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金，讓傳統(tǒng)市場煥發(fā)生機。

景觀全域優(yōu)化、服務全域配套、管理全域覆蓋、產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動、成果全民共享……淇縣奏響了全域創(chuàng)建的最強音。

山水映景區(qū)文化潤民心 全域顯氣質(zhì)

以匠人之心 雕琢惠民饗客詩意棲居

暢游“中華第一古軍?！?，聆聽智圣鬼谷子著書立說、聚徒講學的傳奇；在580米的絕壁畫廊，體驗5D懸挑玻璃觀景臺、懸崖秋千、空中漫步項目的驚險刺激。文化景區(qū)云夢山增添了時尚元素，吸引著數(shù)以萬計的游客前來“打卡”。

在文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的進程中，一個個重點項目如神來之筆，為淇縣全域旅游這艘巨輪增添了無盡動力。

作為淇縣龍頭景區(qū)，云夢山以“六城聯(lián)創(chuàng)”為契機，大力推動入口服務區(qū)、綜合服務中心、大型生態(tài)停車場、智慧旅游景區(qū)建設，強力推進景區(qū)提檔升級，努力創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，彰顯著“中華第一古軍?！钡牟环谗攘Α?/p>

全域謀篇布局，項目落地開花。朝歌老街改造、文昌閣復建、衛(wèi)國故城遺址公園建設、摘星臺景區(qū)擴建等項目穩(wěn)步推進，國家4A級景區(qū)朝陽山創(chuàng)建成功，靈山旅游度假區(qū)已通過初步驗收，8個特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧基地展露芳容，古靈山入口服務區(qū)、康氏文化苑、林氏文化苑等開工建設，一大批文創(chuàng)園區(qū)、體育賽事、鄉(xiāng)村休憩、實景演藝、寫生基地、田園綜合體、特色風情小鎮(zhèn)等新業(yè)態(tài)的不斷豐富，裝扮著宜居、宜業(yè)、宜游的淇縣。

天更藍、水更凈、山更綠，淇河岸邊的美景如詩如畫，公共服務體系更加完善，百城建設提質(zhì)工程讓全域創(chuàng)建如虎添翼。一路走來，美景讓人目不暇接。沬水河畔碧波蕩漾、樹影婆娑，吸引了眾多市民和游客觀景拍照；綠蔭里散步、廊亭下詠詩，今人古人親切握手；街心游園、城市書房、文化廣場以文化潤澤民心，城展館、博物館、圖書館等展示著城市獨特的韻味。

全域旅游一子落，淇縣發(fā)展全盤活。全域旅游將城市品質(zhì)全方位提升。

全域發(fā)展，交通先行。在淇縣，京廣高鐵、京九鐵路、京港澳高速、107國道縱貫南北，鶴輝高速和省道大海線、浚南線橫跨東西，形成鐵路、高速“四縱兩橫”大交通格局。記者驅(qū)車行駛在泰山路、高云路旅游景觀大道，“車在青山綠水間，人行詩情畫意中”的美景躍入眼簾。美景向前延伸，近百臺旅游車輛、2條景觀大道，4條旅游專線、9條城鄉(xiāng)公交線路串起了城市、景區(qū)、鄉(xiāng)村，也架起“綠水青山”與“金山銀山”之間的橋梁。

同時，智慧旅游“云”端發(fā)力，一部手機即可暢游全域淇縣；全域全景圖、旅游標識隨處可見；“廁所革命”加快推進、鄉(xiāng)村通信基站全面覆蓋，使城市有顏值，更有氣質(zhì)。

舉目皆是景、處處見風情。以繡花功夫雕琢惠民饗客詩意棲居，全景淇縣澎湃著主客共享的親和魅力。

“頭雁”振翅飛 民宿憶鄉(xiāng)愁 太行披綠裝

以創(chuàng)新之姿贏取全域統(tǒng)籌發(fā)展先機

走進太行山脈深處的大石巖村，依山而建的古民居錯落有致，蜿蜒前行的山路、兩邊的青山與百姓忙碌的身影相得益彰，翩然入畫。大家都說，這是大石巖村黨支部書記徐光這只“領(lǐng)頭雁”帶著對家鄉(xiāng)的情誼，領(lǐng)著大家一起努力換來的結(jié)果。

從2016年開始，淇縣實施“頭雁回歸創(chuàng)業(yè)”計劃，把從淇縣走出去的優(yōu)秀人才重新引回農(nóng)村，帶領(lǐng)家鄉(xiāng)百姓脫貧致富。40多名“頭雁回歸”破解了鄉(xiāng)村旅游扶貧富民人才瓶頸，也贏取了全域旅游創(chuàng)新發(fā)展的先機。

徐光是“頭雁”中當之無愧的代表。2016年，已在省城退休、本該頤養(yǎng)天年的徐光，毅然回到生他養(yǎng)他的小山村，帶領(lǐng)群眾發(fā)展“紅色旅游+鄉(xiāng)村旅游”，修旅游道路，建停車場、大食堂、綜合服務區(qū)，讓13個山頭插遍紅旗。黨建引領(lǐng)、黨性光輝喚醒了沉睡的鄉(xiāng)村旅游資源，“空心村”也成了名副其實的旅游村。

“頭雁”領(lǐng)航，“群雁”相隨。朝歌大地上激蕩著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的春潮。記者沿路前行，淇縣悉心培育的“創(chuàng)新之作”一個個呈現(xiàn)。

峰回路轉(zhuǎn)，迂過三十七道彎兒，記者穿過古靈山景區(qū)，來到了涼水泉村。如今，這個有名的貧困村正在悄悄變臉——昔日青石灰瓦的古民居“變身”石光院子、花田木屋等高端民宿，以前搖搖欲墜的牛棚、羊圈和豬舍變成了咖啡館、茶吧和西餐廳……一幅清新自然的生態(tài)山鄉(xiāng)圖，贏得了各地游客的青睞。

專家表示，這一化腐朽為神奇的民宿成為助推鄉(xiāng)村振興、撬動當?shù)孛撠毎傩罩赂槐夹】档挠辛χc。

目前，以“朝看云霧，暮觀夕陽，枕山而眠，一夜好夢”的愿景打造的南太行傳統(tǒng)古村落民宿群在20多個鄉(xiāng)村旅游特色村落地，展現(xiàn)出旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游相融相促的創(chuàng)新發(fā)展格局。其中，涼水泉靈泉妙境以“旅行社+景區(qū)+傳統(tǒng)古村落+扶貧”的模式被列為全國鄉(xiāng)村民宿發(fā)展十大典型。以現(xiàn)代的創(chuàng)意手段傳承朝歌民俗文化也使其獲得國家文旅部頒發(fā)的“五星民宿”及“中國好民宿”等殊榮。

繼續(xù)行走，登高遠眺，陡直如削的峭壁側(cè)面或石縫間隙，斜生著一棵棵側(cè)柏，在藍天白云輝映下輕入云際。96歲的靳月英老人在子孫們的攙扶下拾級而上，望著滿眼蒼翠，瞇著眼笑了。

靳月英祖孫四代用35年時間接力種下20多萬棵樹，感召淇縣“十萬大軍戰(zhàn)太行”，全縣綠化覆蓋率達到90%，南太行因此成功創(chuàng)建國家級森林公園。所以，全域旅游更是對綠水青山的合力守護。

文旅融合成就全域旅游的“詩與遠方”。淇縣通過海峽兩岸鬼谷子文化交流，通過多種形式講好“淇縣故事”、傳播“淇縣聲音”；世界林氏根親文化節(jié)、殷氏朝歌祭祖大典、石氏根親文化節(jié)、康氏根親文化節(jié)等尋根問祖活動，不僅拉大了文旅產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引康氏文化苑等項目順利落戶，更使入境游的大門越開越大。

走好生態(tài)路，打好創(chuàng)新牌，繪好全景圖。在旅游發(fā)展的熱土，創(chuàng)新的全景鏡頭越來越多。淇縣縣長馬海澎風趣地說，“從以前‘只有一個火車頭’到如今‘人人都是動車組’，淇縣的全域旅游是一次理念革新和模式創(chuàng)新。我們在改革創(chuàng)新中全面發(fā)展，釋放出前所未有的發(fā)展活力。”

旅游動起來產(chǎn)業(yè)活起來百姓富起來

以融合之力追逐鄉(xiāng)村振興美好圖景

全域旅游的落腳點，最終還是在百姓真真切切的獲得感上。秉持“全域共建共享”原則，淇縣不僅將“美”融進游客心中，把“富”裝入了百姓腰包，也為多產(chǎn)業(yè)融合共生共贏埋下了伏筆。

山水筑夢，點綠成金。2018年，全縣共接待游客816.58萬人次，是全縣人口的27倍，實現(xiàn)旅游綜合收入43.65億元，占全縣GDP的25.6%。今年前十個月，游客人數(shù)、旅游收入再創(chuàng)新高。

“人財兩旺”的背后，離不開別出心裁節(jié)慶活動及精準的營銷策略。淇縣依托以云夢山為載體的鬼谷文化，打造鬼谷子兒童夏令營、企業(yè)經(jīng)營培訓班及文化研學活動，成為文化景區(qū)轉(zhuǎn)型升級探索的典范。今年以來，圍繞春賞花、夏親水、秋觀草、冬民俗四季主題，云夢山草原風情文化節(jié)、古靈山潑水節(jié)、朝陽山孔子文化節(jié)、摘星臺根親文化節(jié)、趙莊豐收節(jié)等接連上演，淇縣旅游版圖更加多彩，形成了連綿不斷的“旅游高峰”。

步入鄉(xiāng)村，為玩轉(zhuǎn)淇縣增添了更多選擇。周末的趙莊村，村民擺放的小米、山核桃、土雞蛋、粉皮等土特產(chǎn)琳瑯滿目，更多的村民忙著收拾客房、張羅午餐，等待游客的到來，整個村子洋溢著“熱騰”與“紅火”。

如詩如畫的綠水青山與富民強縣的金山銀山融合于此。十美鮑莊、藝術(shù)東掌、紅色魚泉、民俗秦街、傳奇大石巖……這些獨具特色的“標簽”，為初冬更添幾分暖意，也給淇縣全域旅游帶來了更蓬勃的生機。

全域旅游如火如荼，鄉(xiāng)村旅游風生水起，為當?shù)匕傩仗峁┝烁嗟木蜆I(yè)機會，帶來了實實在在的紅利。

綠水青山就是百姓致富的金山銀山。把“山水”轉(zhuǎn)變成“產(chǎn)業(yè)”，把“旅游”轉(zhuǎn)化成“生產(chǎn)力”，淇縣探索出“景區(qū)+鄉(xiāng)村+貧困戶”“公司+合作社+貧困戶”等特色旅游扶貧模式，建成12個特色重點旅游村，形成了涼水泉企業(yè)帶動，秦街、趙莊村集體經(jīng)濟帶動，鮑莊、大石巖能人帶動的典型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展案例。村里建起了星級民宿、養(yǎng)生堂、西餐廳，好多農(nóng)戶都開上了小汽車。“阿麗嫂”“河岸人家”等餐飲住宿小有名氣，“秦街黃桃”“朝歌三珍”“朝歌印象”等土特產(chǎn)成了“后備廂經(jīng)濟”的有力支撐，并帶動3800多人脫貧。

一業(yè)興帶動百業(yè)旺，“旅游+”演繹著融合之美。旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育、養(yǎng)生、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)傾情擁抱，帶動了金融、交通、餐飲、商業(yè)、娛樂等多行業(yè)，形成了一二三產(chǎn)聯(lián)動、共繪旅游藍圖的新格局。在全域旅游理念的引領(lǐng)下，實現(xiàn)了多產(chǎn)業(yè)、全要素同頻共振，帶動整座城市向陽發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。

生態(tài)打底，描摹秀美景色；文化點睛，添韻青山綠水；旅游惠民，共享美好生活……全域旅游正在撬動經(jīng)濟的杠桿，加速淇縣展翅高翔。

靈動山水繡畫卷，全域朝歌綻芳華。古都朝歌、今日淇縣又一次站在了新的起點。淇縣縣委書記王海濤堅定地說，朝著國家全域旅游示范區(qū)的目標，建設“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、文旅興、城鄉(xiāng)美、百姓富”的高質(zhì)量富美淇縣，30萬淇縣人民櫛風沐雨、眾志成城，奮力譜寫新時代中原更加出彩的“淇縣篇章”。

來源：河南日報

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