科學(xué)完善的考核指標(biāo)體系是事業(yè)單位績效考核的基礎(chǔ)、核心。為切實發(fā)揮事業(yè)單位績效考核“指揮棒”作用,長島綜合試驗區(qū)以“考出實績”為目標(biāo),緊抓考核“三條線”,優(yōu)化設(shè)置考核指標(biāo)體系,全面推進事業(yè)單位績效考核工作。
一是設(shè)置“基礎(chǔ)指標(biāo)”,擰實考核“基準(zhǔn)線”。按照“全面精準(zhǔn)”的原則,科學(xué)設(shè)置考核基礎(chǔ)指標(biāo),分為“黨的建設(shè)、基礎(chǔ)管理、履行職責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)社會滿意度”5個具體指標(biāo)項,黨的建設(shè)指標(biāo)實行定性評價,按照“好、中、差”確定考核等次;其他指標(biāo)實行定量考核,賦予不同分值,其中,基礎(chǔ)管理指標(biāo)占15%,由編辦、人社、財政部門根據(jù)事業(yè)單位在機構(gòu)編制、人事、預(yù)算績效管理方面表現(xiàn)集中打分;履行職責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)占55%,由各專業(yè)考核委員會組織考核;服務(wù)社會滿意度指標(biāo)占30%,由事考辦引入第三方開展電話訪問等方式對事業(yè)單位進行評價。通過強化基礎(chǔ)管理,進一步提升事業(yè)單位服務(wù)質(zhì)量水平。
二是增設(shè)“突破項目”,筑起考核“提升線”。樹立“以實績論英雄”的考核導(dǎo)向,增設(shè)考核“突破項目”。一是鼓勵事業(yè)單位“拔高”,對輔助主管部門承擔(dān)全區(qū)重點項目、為民服務(wù)實事、15項精品工程和53項重點推進任務(wù)且成效突出的,按照參與程度、任務(wù)輕重及完成成效給予不同加分分值;二是鼓勵事業(yè)單位“爭先”,對綜合性工作受到上三級政府及有關(guān)部門通報表揚的,根據(jù)表揚層級分段加分;三是鼓勵事業(yè)單位“干事”,突出群眾滿意度導(dǎo)向,對群眾關(guān)注度較高、服務(wù)對象相對集中的教育、衛(wèi)生、窗口類事業(yè)單位,群眾滿意度位列同類第1位的給予加分。通過強化正向激勵,進一步激發(fā)事業(yè)單位干事創(chuàng)業(yè)活力。
三是列明“負面清單”,繃緊考核“高壓線”。嚴(yán)格劃定事業(yè)單位履職“紅線”,細化明確“負面清單”29項,引導(dǎo)事業(yè)單位嚴(yán)守紀(jì)律,規(guī)范行為。對黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)等4項問題,視情節(jié)予以扣分;對事業(yè)單位受到行政處罰、被列入異常信息管理等8種情形,明確不得確定為優(yōu)秀等次;對被追究刑事責(zé)任、造成國有資產(chǎn)重大損失等10種情形,直接確定為較差等次;對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等7方面發(fā)生重大問題的,予以“一票否決”。通過強化反面震懾,進一步督促事業(yè)單位依法依規(guī)履職盡責(zé)。
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