山東沂南：旅游工作聯(lián)席會凝聚產業(yè)融合發(fā)展新合力

2019-09-06 08:54 來源：山東旅游發(fā)布者：山東旅游評論：0 瀏覽：849

列入首批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)以來，臨沂市沂南縣按照綜合產業(yè)綜合抓的要求，從旅游管理體制改革入手，以問題為導向，著力解決制約旅游發(fā)展的體制機制障礙。在成立旅游發(fā)展委員會并組建聯(lián)合執(zhí)法6大機構的同時，建立了旅游工作聯(lián)席會議制度。自去年以來，通過歷次召集會議，旅游工作聯(lián)席會議在推進全縣旅游管理向綜合化、聯(lián)合化轉變,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調功能等方面發(fā)揮了日益重要的作用。

2017年6月，沂南縣委、縣政府正式建立了以縣長為總召集人、分管副縣長為召集人、33個與旅游發(fā)展密切相關的縣直單位為成員的旅游工作聯(lián)席會議制度。主要職能是在縣委、縣政府的領導下，對全縣旅游工作進行宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調，提出促進旅游業(yè)改革發(fā)展的方針政策，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，推進落實產業(yè)融合、部門聯(lián)動的政策措施。

旅游工作聯(lián)席會議制度將各部門分散的職能、分散的資源在黨委政府統(tǒng)籌領導下，在“旅游”這一紐帶牽引下，迅速擰成一股繩，通過定期的聯(lián)席會議，各部門探討研究、開拓思路、解放思想、主動融入，在綜合推動旅游工作中發(fā)揮了綜合協(xié)調會、工作推進會到山東旅游、問題分析會、項目論證會等多種功能，極大調動了各部門合力共建、融合發(fā)展的積極性、主動性。

自去年起，旅游工作聯(lián)席會議成員單位就推進“行行+旅游”產業(yè)融合發(fā)展群策群力，并結合各自職能，創(chuàng)新研究本部門與旅游融合發(fā)展的切入點、契合點。其中沂南縣教體局結合沂南縣紅嫂家鄉(xiāng)紅色文化資源優(yōu)勢積極實施“教育+旅游”，以4A級紅色旅游景區(qū)——紅嫂家鄉(xiāng)旅游區(qū)沂蒙紅色影視基地為主陣地，研發(fā)了針對幼兒園、小學、中學、成年人不同年齡段人群的紅色研學旅行系列課程體系，采用“山東旅游景區(qū)紅色教育+體驗式研學”結合的方式，寓教于樂、寓教于游，為紅色基因傳承找到了生動有效的載體，獲省級推薦為“全國中小學山東旅游生研學實踐教育基地”，3月，獲評“中國研學旅行教育實踐示范基地”。目前，在沂南，紅色研學旅行已成為青少年探究紅色歷史文化、錘煉精神品格，開展革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育的主要形式，以培訓機構、旅行社等市場主體為依托形成了“小八路夏令營”、“紅色拓展營”、“小八路體驗團”等形式多樣的紅色研學旅行產品業(yè)態(tài)，開辟出旅游發(fā)展的新藍海。沂南縣衛(wèi)計局大力推進中醫(yī)藥養(yǎng)生與溫泉旅游、鄉(xiāng)村度假深度融合，在溫泉資源豐富的智圣湯泉、頤尚溫泉等溫泉度假區(qū)發(fā)展了藥浴溫泉、中醫(yī)養(yǎng)生苑等特色業(yè)態(tài)，并依托中草藥種植、中醫(yī)技藝推廣在朱家林田園綜合體指導發(fā)展了杏林醫(yī)館、天河本草園等醫(yī)養(yǎng)休閑產業(yè)項目，引領了沂南康養(yǎng)旅游新時尚。農業(yè)部門多年來致力于農旅融合的深化發(fā)展，全縣已經投放市場的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點已達近30處，其中馬泉休閑園、智圣農場、布拉格香草園等多處農旅融合項目均已獲評A級旅游景區(qū)，目前正在大力推進的朱家林田園綜合體、物候園、六棵樹仙果農園、林海花田、七田農莊、白雪莊園等農旅融合產業(yè)項目也已成為拓展旅游發(fā)展空間的主戰(zhàn)場。文化部門則將文藝展演、非物質文化遺產、民俗文化活動等帶進旅游景區(qū)，增加旅游的文化內涵。

體育、商務、林業(yè)、漁業(yè)、水利、經信等產業(yè)部門在“行行+旅游”產業(yè)融合發(fā)展、基礎設施建設方面主動融入、全力配合；公安、交警、工商、物價、食藥監(jiān)、質監(jiān)、文管、城管、安監(jiān)等執(zhí)法部門為旅游市場的安全穩(wěn)定保駕護航；組織、宣傳、財政、山東旅游線路發(fā)改、規(guī)劃、國土、人社、交通、環(huán)保、住建等支撐部門則為旅游發(fā)展提供人力、資金、宣傳、審批、基礎設施建設等方面的綜合保障。2016年以來，全縣整合各部門項目、政策、資源，用于旅游及配套設施方面的資金達6億元以上。

在4月3日，最近一次召開的旅游工作聯(lián)席會議上，圍繞沂南縣旅游工作要點和縣政府工作報告對旅游工作的部署安排，國土、財政、交運、規(guī)劃、教體、物價、工商、文化、體育等26個單位以發(fā)言或書面的形式提報了支持全域旅游發(fā)展的計劃措施。

在沂南縣，黨政統(tǒng)籌、綜合管理的大旅游發(fā)展格局已經形成，服務旅游、支持旅游的合力興旅氛圍日益濃厚，旅游業(yè)已發(fā)展成為全縣的四大主導產業(yè)，在美麗鄉(xiāng)村建設、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著“領頭雁”作用，全縣旅游總收入達到GDP比重的20%，旅游相關從業(yè)人數占到就業(yè)總人數的17%，A級景區(qū)數量達到21家，成功創(chuàng)建“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”、“全國旅游標準化示范縣”。

旅游工作聯(lián)席會議搭建起部門間密切聯(lián)系、協(xié)調溝通的橋梁山東旅游網，正不斷為沂南縣全域旅游發(fā)展注入動力與活力。

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