總書記要求山東“更加注重經(jīng)略海洋”“在發(fā)展海洋經(jīng)濟上走在前列”,這對因海而生、憑海而興的長島,既是使命擔當,更是歷史機遇。

2018年6月1日,省委、省政府批復(fù)設(shè)立長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)。2019年1月7日,長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)工委、管委掛牌,標志著長島的保護發(fā)展正式按照綜試區(qū)的管理體制和運行模式推進。

一年來,長島加快推動長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)建設(shè),天更藍了、海更碧了、魚蝦跳船、百姓歡歌?！熬G水青山就是金山銀山”,長島人對此有了更深刻的理解……

生態(tài)修復(fù)讓島民嘗甜頭

“‘五一’‘端午’小長假,我們漁家樂基本都是滿客。馬上學(xué)生放假了,一年中最忙碌的日子也快來了。再忙再累咱也高興。”6月11日,長島花溝村“興隆漁家”老板趙文隆告訴筆者。七八月份是一年中最忙的,忙得連軸轉(zhuǎn)。媳婦負責(zé)前臺接待,他負責(zé)采購,還要招1個廚師、3個勤雜工。一年下來,漁家樂為他帶來40萬元的純收入,淡季賣海貨,還有10來萬元的收入。

花溝村位于北長山島西岸,是個只有38戶100口人的小漁村。以前村前海岸建了幾十個海參育保苗場。“海參對水質(zhì)要求高,小苗要一天換兩遍水,喂三遍料。”趙文隆說,育苗場養(yǎng)殖廢水直排大海,冬天海水升溫還需要燒煤,也達不到環(huán)保要求。轉(zhuǎn)型做漁家樂,為村子帶來了實惠:僅漁家樂旅游一年為花溝村帶來400多萬元的純收入。如今的長島,越來越多的人像趙文隆一樣,嘗到了生態(tài)改善帶來的甜頭。

生態(tài)文明綜合試驗區(qū)建設(shè)啟動以來,長島實行全域生態(tài)保育,并開展多領(lǐng)域、立體化生態(tài)修復(fù)治理。先后拆除全域80臺風(fēng)機并完成生態(tài)修復(fù),拆除侵占自然岸線的育保苗場67萬平方米,整治修復(fù)岸線20多公里。今年繼續(xù)拆除育保苗場10萬平方米以上,整治恢復(fù)自然岸線12公里,自然岸線占比達到80%。通過近岸養(yǎng)殖和生產(chǎn)生活設(shè)施騰遷退出,實施海域生態(tài)修復(fù)和生物種群恢復(fù)工程,大葉藻、鼠尾藻、褐藻又回來了。

長島在全域?qū)嵤┝藣u外車輛“控進”、島內(nèi)車輛“控牌”的“雙控”措施,在全省率先構(gòu)建起純電動公交體系。還啟動了全域生活垃圾分類,10處有居民島嶼實現(xiàn)垃圾外運和熱能分解全覆蓋；分步推進有居民島嶼污水處理設(shè)施建設(shè),今年實現(xiàn)城鄉(xiāng)污水處理全覆蓋。同時,全面落實轄區(qū)生態(tài)環(huán)境空間管控、生態(tài)環(huán)境承載力調(diào)控要求,制定產(chǎn)業(yè)準入負面清單,啟動生態(tài)資源本底調(diào)查和生態(tài)立法工作,科學(xué)劃定生態(tài)紅線,切實做到產(chǎn)業(yè)定位服從生態(tài)要求。

下活“漁業(yè)+旅游”一盤棋

日前,從大欽島傳來好消息:“長鯨一號”網(wǎng)箱已經(jīng)投放魚苗74000斤。用不了多久,就能吃到這些深海養(yǎng)殖的海鮮了。

“長鯨一號”是國內(nèi)首座深遠海智能化坐底式網(wǎng)箱,是長島弘祥海珍品有限責(zé)任公司委托中集來福士設(shè)計建設(shè)的。

“長鯨一號”采用坐底式四邊形鋼結(jié)構(gòu)形式,箱體尺寸66米×66米,最大設(shè)計吃水30.5米,養(yǎng)殖容積60000立方米。這意味著每年能養(yǎng)1000噸魚。它集成了網(wǎng)衣自動提升、自動投餌、水下監(jiān)測、網(wǎng)衣清洗、成魚回收等自動化裝備,日常僅需4名工人即可完成全部操作,頂部平臺、房間還為發(fā)展海上旅游留足了空間。

“去年,我們建造了一個35米×29米的小型海洋牧場平臺,權(quán)當試水。沒想到去年一年,光旅游就帶來100多萬元的收入?！遍L島弘祥海珍品有限責(zé)任公司總經(jīng)理陳德剛告訴筆者,“長鯨1號”在設(shè)計之初,就考慮到了海上旅游的需求,住宿、垂釣、游玩應(yīng)有盡有?！拔辶说穆眯袌F,是完全可以接納的?！?/span>

圍繞綠色發(fā)展,長島大力實施經(jīng)略海洋和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。漁業(yè)走向深遠海,并且與生態(tài)旅游相融合,二者的邊界已越來越模糊。積極推進多功能平臺、人工魚礁、深遠海養(yǎng)殖網(wǎng)箱等海工裝備布局應(yīng)用,大力推動海洋牧場開發(fā)向規(guī)?；?、工程化、信息化、綠色化方向發(fā)展,引領(lǐng)近岸養(yǎng)殖向深遠海轉(zhuǎn)移。全縣累計建成生態(tài)海洋牧場24.6萬畝,獲批3處國家級海洋牧場、3處省級海洋牧場、5處省級休閑海釣釣場和11處市級休閑漁業(yè)基地,投用2種多功能海洋牧場平臺,投放生態(tài)型人工魚礁1400多座。

長島統(tǒng)籌自然生態(tài)資源、傳統(tǒng)村落資源、海洋文化資源,劃定生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、休閑度假區(qū)和運動觀光區(qū)三大功能區(qū),精心打造海岸休閑組團、海上環(huán)游組團、漁家風(fēng)情組團、文化體育組團,打造“玩得好、留得下、記得住、叫得響”的深度體驗產(chǎn)品,全線運營了南北長山環(huán)島旅游慢行服務(wù)系統(tǒng),獲批全國首個海上3A級旅游景區(qū),創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)和國家5A級旅游景區(qū)規(guī)劃通過專家評審,連續(xù)舉辦了環(huán)島馬拉松、海釣等文體賽事,海島旅游市場持續(xù)升溫。

同時,長島大力實施精準營銷,搶抓與浙江旅行社協(xié)會戰(zhàn)略合作機遇,在杭州舉辦“海上仙山　生態(tài)長島”品牌發(fā)布會、旅游首發(fā)式和廣場宣傳推介活動；圍繞蓬長旅游一體化發(fā)展,與蓬萊市聯(lián)合赴東北三省舉辦“蓬長仙境之旅”宣傳推介活動；策劃推出“煙臺人游長島”特色優(yōu)惠活動。今年將重點推進漁家風(fēng)情園、民宿、休閑康養(yǎng)等業(yè)態(tài)發(fā)展。



全力以赴補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板

眼下,在海濱路等多個路段,工人正在緊張施工、整修道路,迎接即將到來的旅游旺季。

筆者了解到,按照海綿城市建設(shè)要求,長島今年將完成對南、北長山島共11.2公里的道路兩側(cè)人行道(含慢道)的綜合改造,實施道路恢復(fù)、道路透水鋪裝等工程。完成城鄉(xiāng)道路綜合改造工程,投資2.54億元,對城鄉(xiāng)共23.25公里的道路進行路面大修,并實施13.6公里路段的雨污分流和管網(wǎng)改造,3月份開工,年底前完成。

一年來,長島圍繞基礎(chǔ)設(shè)施提升,堅持打基礎(chǔ)、利長遠,全力以赴補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。交通方面,長島港陸島交通碼頭陸域回填和16處千噸級泊位主體完工,綜合樞紐工程今年啟動建設(shè)。完成了道路“白改黑”12.5公里,配套改建地下綜合管網(wǎng)9.2公里、海綿型人行道4.2公里。

供水方面,建立了跨海引水、海水淡化、雨水積蓄等多重保障機制,實施了城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改造,完成了城區(qū)2000噸/日海水淡化站改擴建,今年繼續(xù)新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)海水淡化站9處,讓海島群眾吃上長流水、放心水。供電方面,積極推進北部島嶼海纜更新改造,開工邊遠海島智能微電網(wǎng)示范工程,打造全域雙回路雙主變的安全電網(wǎng)。城鄉(xiāng)建設(shè)方面,以精品精致精細理念統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),聘請同濟大學(xué)重新修編城市總體規(guī)劃,有序推進舊區(qū)舊村改造、美麗漁村標準化建設(shè)、違建整治等城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升工程,打造宜居宜游新環(huán)境。



發(fā)力民生百姓幸福感滿滿

今年4月份開始,一個簡短的數(shù)字——“12349”為越來越多長島老年人記住。

信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)是長島2019年為民服務(wù)實事重點項目之一。平臺以“12349”養(yǎng)老服務(wù)熱線為依托,利用網(wǎng)絡(luò)、電話等信息手段,形成全方位服務(wù)、全過程管理、全天候響應(yīng)的智慧養(yǎng)老體系?，F(xiàn)階段,線上服務(wù)針對長島戶籍80周歲以上老年人,以提供電話關(guān)愛、線上派單、服務(wù)回訪、信息咨詢、緊急救援等服務(wù)為主；線下服務(wù)對象為長島戶籍城市“三無”、農(nóng)村“五保”、低保中的失能、優(yōu)撫“三老”人員,提供助潔、助康、助安等政府購買服務(wù)。

平臺開通運行兩個月來,“12349”養(yǎng)老服務(wù)熱線就接通連線5083次,其中老人呼入743次,主動呼出4340次,提供電話關(guān)愛服務(wù)4340次,問題咨詢解答1519次。在線下服務(wù)中,為特殊人群提供測血壓、刮痧、按摩、打掃衛(wèi)生等項目20多項、162次,共有46戶特殊對象享受到政府購買服務(wù)時長437個小時。通過準確對接、個性化服務(wù),讓更多老年人在智慧養(yǎng)老模式中受益。

民生是發(fā)展的根本目的。長島借助省市優(yōu)勢資源,組建了煙臺二中與長島學(xué)校辦學(xué)共同體,建立實施省市三甲醫(yī)院醫(yī)療對口幫扶長效機制,相繼設(shè)立了濰坊眼科醫(yī)院、煙臺口腔醫(yī)院長島分院,教育、醫(yī)療水平明顯提升。

今年,已經(jīng)實行了長島居民免費乘坐城市公交車。下一步,長島將持續(xù)加大投入力度,升級教學(xué)和診療設(shè)施,完善合作辦學(xué)共同體和醫(yī)療聯(lián)合體運行機制,加快提升教育、醫(yī)療服務(wù)水平,讓群眾在綜試區(qū)發(fā)展中不斷增強獲得感、幸福感、安全感和滿意度。

今年,長島將繼續(xù)以省市支持長島保護發(fā)展意見確定的102項重點工作事項和15項精品工程為抓手,完善8個推進委員會、5個指揮部落實體系,進一步明確事項責(zé)任分工、時間進度,加強調(diào)度督導(dǎo),加快推進落實。以擔當作為、狠抓落實的實際行動,推動省市部署在長島落地落實。

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