兩個(gè)月前,標(biāo)有“旅游警察”的摩托車(chē)隊(duì)正式上路,開(kāi)始沿長(zhǎng)島海岸旅游線巡查。這標(biāo)志著由山東省編制機(jī)關(guān)正式批復(fù)的首個(gè)縣級(jí)旅游警察隊(duì)伍成立。
炎炎夏日,濱海避暑休閑度假島——長(zhǎng)島已經(jīng)進(jìn)入旅游旺季,海島旅游警察也以他們的辛勤工作服務(wù)著八方來(lái)客。
發(fā)展全域旅游的重要舉措
長(zhǎng)島是山東省唯一的海島縣,島內(nèi)沒(méi)有工業(yè)。以前島內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠漁業(yè)生產(chǎn),如今隨著漁業(yè)捕撈業(yè)的逐漸萎縮,旅游成了長(zhǎng)島縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。
長(zhǎng)島縣旅游局局長(zhǎng)宋祖德說(shuō),長(zhǎng)島的海洋生態(tài)與文化等旅游資源獨(dú)特豐富,在全國(guó)具有珍稀性和不可代替性,建設(shè)生態(tài)旅游度假島的潛力和空間巨大。2011年1月,長(zhǎng)島休閑度假島建設(shè)隨《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲國(guó)務(wù)院批復(fù)上升到國(guó)家層面;2012年12月,長(zhǎng)島休閑度假島發(fā)展規(guī)劃獲省批復(fù)實(shí)施。近幾年,長(zhǎng)島以全域旅游理念加快度假島建設(shè),海島特色旅游品牌逐漸叫響全國(guó)。
宋祖德說(shuō),長(zhǎng)島旅游名聲大了,進(jìn)島游客量也持續(xù)增加,每年超過(guò)350萬(wàn)人次,旅游市場(chǎng)的管控問(wèn)題隨之而來(lái)?!叭绻麤](méi)有安全良好的旅游環(huán)境作保障,長(zhǎng)島旅游發(fā)展就無(wú)從說(shuō)起,一切都是零。由專門(mén)警察對(duì)旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)行整治和監(jiān)管服務(wù),是長(zhǎng)島發(fā)展全域旅游的重要舉措,將更好地樹(shù)立游客真心喜愛(ài)、高度贊譽(yù)的海島旅游城市形象?!?br />
山東長(zhǎng)島縣旅游稽查大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉炳海介紹,自2002年開(kāi)始,長(zhǎng)島縣政府從旅游、公安、工商、交通、物價(jià)等部門(mén)抽調(diào)十余名業(yè)務(wù)骨干,成立長(zhǎng)島縣旅游市場(chǎng)秩序聯(lián)合執(zhí)法小組。2014年,長(zhǎng)島縣政府又成立了長(zhǎng)島縣旅游行業(yè)管理委員會(huì),形成一體化旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。但在實(shí)際工作中,還會(huì)遇到處理不及時(shí)、職責(zé)劃分不明確等問(wèn)題。如今,旅游警察的設(shè)立,是對(duì)旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的有效提升,成立專門(mén)隊(duì)伍處理難辦的旅游糾紛案件,可以更好地為游客“保駕護(hù)航”。
近年來(lái),長(zhǎng)島縣不斷加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化旅游警察執(zhí)法能力,同步實(shí)行旅游發(fā)展委員會(huì)與旅游警察、工商旅游分局、旅游巡回法庭的“1+3”旅游綜合監(jiān)管模式,進(jìn)一步提高海島旅游城市的服務(wù)水平和承載能力。
更好地為來(lái)島游客服務(wù)“漁家樂(lè)、百年海草房、漁家號(hào)子等海島特色旅游元素是吸引游客的熱點(diǎn),相關(guān)聯(lián)的海運(yùn)航班、食宿價(jià)位、海珍質(zhì)量、酒店?duì)I運(yùn)、攤位買(mǎi)賣(mài)和漁家樂(lè)服務(wù)等則時(shí)常引發(fā)糾紛,這是影響長(zhǎng)島旅游市場(chǎng)秩序的敏感點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)?!遍L(zhǎng)島縣公安局副局長(zhǎng)宋有波說(shuō),“長(zhǎng)島作為全國(guó)海島游的重點(diǎn)城市,旅游業(yè)備受關(guān)注。上崗以來(lái),旅游警察大隊(duì)以快速高效的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把執(zhí)法觸角延伸到海島旅游各個(gè)領(lǐng)域,全面加強(qiáng)海島旅游市場(chǎng)管理,更好地為來(lái)島游客和海島居民服務(wù)?!?br />
“旅游警察能為企業(yè)和游客提供更加快速、高效的調(diào)解服務(wù),讓組團(tuán)社和游客放心、安心。相信有了旅游警察,長(zhǎng)島會(huì)受到更多游客的認(rèn)可?!遍L(zhǎng)島縣旅行社總經(jīng)理王親強(qiáng)對(duì)此拍手叫好,“品嘗海鮮美食是每位游客來(lái)長(zhǎng)島的目的之一,但部分游客容易出現(xiàn)腸胃不適。以前對(duì)這種餐飲投訴,旅游部門(mén)會(huì)轉(zhuǎn)到防疫部門(mén),然后轉(zhuǎn)到公安部門(mén)。碰到旺季時(shí),處理速度嚴(yán)重滯后,對(duì)旅行社正常團(tuán)隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)以及游客的游覽心情都會(huì)有影響?,F(xiàn)在有了旅游警察,他們受理后,各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,糾紛處理將更加快速、便捷?!?br />
筆者當(dāng)天看到,在長(zhǎng)島港客運(yùn)大廳內(nèi),1000多名游客正井然有序地排隊(duì)買(mǎi)票?!霸趰u上旅游遇事可直接找警察了。昨天,我在九丈崖景區(qū)把太陽(yáng)傘丟了,今天上午準(zhǔn)備離島時(shí)才發(fā)覺(jué)此事,就趕快對(duì)執(zhí)勤警察說(shuō)了,沒(méi)料到30多分鐘后傘就送過(guò)來(lái)了?!辟F陽(yáng)游客韓女士說(shuō)。
正在送客的長(zhǎng)島漁家樂(lè)業(yè)主袁承勝對(duì)旅游警察很有感觸,長(zhǎng)島發(fā)展漁家樂(lè)旅游已經(jīng)20多年了,全縣共有900多家,年接待游客170多萬(wàn)人次,游客稱道長(zhǎng)島人熱情好客,但也經(jīng)常因海鮮價(jià)格鬧糾紛?!艾F(xiàn)在好了,遇到難事找警察,旅游警察到場(chǎng)大小問(wèn)題都能解決,游客和業(yè)主都省心?!?br />
劉炳海說(shuō),旅游警察配有專門(mén)的制服、車(chē)輛,定期在港口碼頭、漁家樂(lè)、景區(qū)景點(diǎn)、賓館等游客密集區(qū)巡邏,這對(duì)經(jīng)營(yíng)單位本身就是一種監(jiān)督和威懾力,也在一定程度上減少了不法行為。
為長(zhǎng)島旅游添磚加瓦
據(jù)介紹,自5月9日掛牌至今,長(zhǎng)島旅游警察已接到和處理各類旅游投訴、糾紛和咨詢25起。
“長(zhǎng)島旅游警察是長(zhǎng)島的一面旅游旗幟?!眲⒈笫情L(zhǎng)島縣新設(shè)立的8名旅游警察之一。他說(shuō),進(jìn)入旺季,他們每天巡邏,對(duì)進(jìn)島、離島人員及車(chē)輛進(jìn)行安檢,排查月亮灣、九丈崖等主要景區(qū)的安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)接受游客咨詢等?!拔覀円欢钙鸺缟系呢?zé)任和使命,不忘初心,杜絕天價(jià)蝦等違法事件在長(zhǎng)島發(fā)生,維護(hù)好長(zhǎng)島的文明旅游形象,為長(zhǎng)島旅游添磚加瓦”。
在采訪過(guò)程中,筆者還親歷了一起長(zhǎng)島旅游警察處理投訴的事件。旺季訂房難,外地游客孫先生在進(jìn)島碼頭遇到一些推介長(zhǎng)島漁家樂(lè)的人,簡(jiǎn)單溝通后便預(yù)訂了一家。孫先生到達(dá)后發(fā)現(xiàn),漁家樂(lè)與介紹的情況存在較大差距,于是撥打了旅游警察大隊(duì)投訴電話。接到投訴電話后,劉斌和同事們快速出警,及時(shí)與當(dāng)事人溝通,妥善化解了糾紛。
“這么高效處理旅游投訴,著實(shí)讓我倍感溫暖。”游客孫先生說(shuō),以前,他也去過(guò)其他地方旅游,處理糾紛往往速度緩慢?,F(xiàn)在到長(zhǎng)島旅游,有事直接找旅游警察,如同吃了顆“定心丸”,對(duì)山東長(zhǎng)島的印象非常好。
煙臺(tái)市旅游局副局長(zhǎng)張博說(shuō),長(zhǎng)島設(shè)立旅游警察,走在煙臺(tái)乃至山東前列。雖然旅游警察并非萬(wàn)能,但確實(shí)為旅游執(zhí)法插上了強(qiáng)有力的翅膀,將有效規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。我們將積極倡導(dǎo)有條件的縣市區(qū)效仿長(zhǎng)島,推進(jìn)旅游警察隊(duì)伍建設(shè)。
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