城口縣地處重慶市最北端、大巴山深處,屬于國定貧困縣。因其海拔較高、植被茂密、氣候涼爽,常有周邊區(qū)縣居民到城口避暑納涼。城口縣充分利用這一優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展高山易地扶貧搬遷新模式——“大巴山森林人家”戰(zhàn)略,積極促進(jìn)避暑型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)了解,城口縣計(jì)劃用3年時(shí)間把1.8萬戶邊遠(yuǎn)、高山地區(qū)的村民易地搬遷到河谷、低山地區(qū)。在搬遷過程中,對于有經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游意愿的移民,采取自籌資金和財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的形式,建設(shè)統(tǒng)一的高山民居,命名為“大巴山森林人家”,在吸引外來客人避暑的同時(shí),帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品和中藥材銷售,實(shí)現(xiàn)“人口下山、游客進(jìn)山、產(chǎn)品出山、產(chǎn)業(yè)上山”。
對此,人行城口縣支行主動(dòng)對接“大巴山森林人家”戰(zhàn)略,制定了《城口縣金融支持高山生態(tài)扶貧搬遷實(shí)施意見》,從綠色信貸、支付結(jié)算、信用增信入手,推動(dòng)建立了縣級財(cái)政、商業(yè)銀行、擔(dān)保公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)營農(nóng)戶“五位一體”的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的信貸模式。由縣財(cái)政出資1200萬元,建立“大巴山森林人家”貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金,銀行機(jī)構(gòu)可放大10倍貸款,單個(gè)農(nóng)戶發(fā)展“大巴山森林人家”最高貸款額100萬元,期限3年,財(cái)政對貸款農(nóng)戶實(shí)行全額貼息。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,城口縣各銀行機(jī)構(gòu)已發(fā)放貸款186戶、金額8070萬元。全縣“大巴山森林人家”已發(fā)展到1300戶,接待床位達(dá)到1.2萬張,僅2016年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入達(dá)到4億元,解決農(nóng)民就業(yè)6204人,帶動(dòng)1200戶、5000名建檔立卡貧困人口脫貧。
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