對于公共景區(qū)經(jīng)營,調(diào)查中,68.6%的受訪者建議完善公共景區(qū)門票價格形成機制,60.6%的受訪者建議加強對公共景區(qū)門票價格的監(jiān)管,53.7%的受訪者建議充分挖掘景區(qū)的特色,45.5%的受訪者建議提升景區(qū)配套的公共服務質(zhì)量,32.6%的受訪者建議加強旅游與其他產(chǎn)業(yè)的結合,豐富旅游產(chǎn)品。
楊勇認為,不能把景區(qū)發(fā)展和社會整體發(fā)展割裂開來,要采用“大旅游”的思路發(fā)展地方旅游業(yè),算綜合的經(jīng)濟賬?!奥糜螛I(yè)對當?shù)氐慕?jīng)濟、營商環(huán)境的影響非常大,尤其對一些地方品牌塑造有很大的作用。同時也需要建立起對景區(qū)的補償機制,促進景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展”。
劉思敏認為,我國的景區(qū)應該分成公益型、市場型和混合型三種,并采用不同的管理方式。具有明顯社會價值的公益性景區(qū)應該降低門票收費,讓更多的人能去體驗,依靠市場投入建設的市場型景區(qū)的價格應該由市場來決定,對于兼具兩種特點的混合型景區(qū),其門票價格應實行政府指導價或最高限價管理。
劉思敏還建議建立起國家公園體制,為景區(qū)發(fā)展提供制度保障?!肮嫘缘木皡^(qū)應該有國家級、省級和城市公園三級。目前我國僅有城市公園這一級,還沒有形成三級的形式。理順投資關系,有助于更好地規(guī)劃管理景區(qū)門票。國家公園體制完善后,對屬于國家一級的可以通過中央財政支持,對最具特色的也最需要保護的景點進行管理和維護,同時鼓勵社會企業(yè)贊助以及志愿者參與”。
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