遷安市地處“京津唐秦承”城市圈和環(huán)渤海經(jīng)濟圈中心位置,旅游資源豐富,催生了景區(qū)餐飲服務(wù)新模式“農(nóng)家樂”的迅速發(fā)展。全市從事“農(nóng)家樂”餐飲經(jīng)營戶85戶,“農(nóng)家樂”餐飲服務(wù)安全成為餐飲服務(wù)監(jiān)管的重要內(nèi)容。
為有效解決監(jiān)管與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾,保障“農(nóng)家樂”餐飲健康持續(xù)發(fā)展,遷安市食品藥品監(jiān)督管理局通過廣泛調(diào)查研究和兩年的摸索實踐,形成了“兩類三級五統(tǒng)一”的農(nóng)家樂餐飲監(jiān)管模式?!皟深悺笔菍ⅰ稗r(nóng)家樂”經(jīng)營單位按經(jīng)營規(guī)模分兩類,對單餐承接能力在50人及以下的“農(nóng)家樂”,實施登記式管理;對符合辦證條件的農(nóng)家樂進行規(guī)范,辦理餐飲服務(wù)許可證,鼓勵所有“農(nóng)家樂”申辦餐飲服務(wù)許可證?!胺旨墶笔侵冈u定服務(wù)質(zhì)量等級。對實施登記式管理的“農(nóng)家樂”評定星級,根據(jù)其餐飲服務(wù)食品安全狀況由優(yōu)秀、良好到一般,評出三星、二星、一星三個星級。對持有餐飲服務(wù)許可證單位實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理,評定年度等級和動態(tài)等級。
為保證工作順利推進,該局一是先示范后推廣。以“農(nóng)家樂”餐飲聚集區(qū)為示范區(qū),在示范區(qū)選示范點,典型引路、示范先行,將成功經(jīng)驗推向其它景區(qū)。二是與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村和部門聯(lián)動。市食品藥品監(jiān)督管理局主動與景區(qū)所在地政府和旅游部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣毮茏饔?,共謀“農(nóng)家樂”餐飲發(fā)展。三是宣傳培訓(xùn)。在各級政府、景區(qū)管理部門的協(xié)調(diào)配合下,以調(diào)查摸底為基礎(chǔ),深入景區(qū)對 “農(nóng)家樂”餐飲經(jīng)營者進行集中培訓(xùn)。從食品安全法律法規(guī)到食品安全常識,再到登記、辦證程序都一一解讀。四是指導(dǎo)規(guī)范。集中監(jiān)督力量對景區(qū)“農(nóng)家樂”餐飲經(jīng)營戶,從場所布局到硬件設(shè)施設(shè)備,從環(huán)境衛(wèi)生到操作規(guī)范一一實地指導(dǎo),逐戶規(guī)范,保證符合餐飲服務(wù)食品安全基本要求;五是便民為民。前移登記、辦證窗口,以白羊峪旅游區(qū)為試點,優(yōu)化、簡化辦證、登記程序,推行五統(tǒng)一模式,統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一體檢、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一現(xiàn)場核查、統(tǒng)一登記或發(fā)證。目前白羊峪景區(qū)47家農(nóng)家樂已全部納入監(jiān)管視野,發(fā)證6家,登記41家。六是掛牌公示。對“農(nóng)家樂”登記、發(fā)證情況、食品安全狀況、投訴舉報途徑進行公開公示。一方面是農(nóng)家樂經(jīng)營單位公示。對于取得餐飲服務(wù)許可的農(nóng)家樂經(jīng)營單位,要求在顯著位置懸掛餐飲服務(wù)許可證;辦理登記的農(nóng)家樂經(jīng)營單位,在顯要位置懸掛《遷安市農(nóng)家樂餐飲服務(wù)公開欄》,載明農(nóng)家樂食品安全基本要求、登記表、食品安全承諾、健康證明和食品安全管理制度;另一方面在景區(qū)入口公示。樹立大型公示牌,對整個景區(qū)“農(nóng)家樂”登記、發(fā)證情況和食品安全狀況進行集中公示,根據(jù)各農(nóng)家樂的食品安全狀況及時更新,引導(dǎo)旅游者知情選擇和安全消費。
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