為深入貫徹落實(shí)好行政審批“六個(gè)一”改革工作精神,煙臺(tái)市長島縣編辦堅(jiān)持把“放管服”作為轉(zhuǎn)變部門職能的重要抓手,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、優(yōu)化服務(wù)為核心,以簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管為重點(diǎn),放、管、服“三管齊下”、協(xié)同推進(jìn),努力在放權(quán)上求實(shí)效,在監(jiān)管上求創(chuàng)新,在服務(wù)上求提升,充分釋放改革紅利,激發(fā)市場活力,營造雙創(chuàng)良好環(huán)境,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
把準(zhǔn)方向,精準(zhǔn)承接,做到放權(quán)到位。一是嚴(yán)格按照省市要求和法律法規(guī)規(guī)章調(diào)整情況,對(duì)部門行政權(quán)力事項(xiàng)清單進(jìn)行調(diào)整。近來,該縣編辦開展研究承接落實(shí)國發(fā)〔2018〕28號(hào)及煙政字〔2018〕67號(hào)文件取消調(diào)整的行政許可事項(xiàng),對(duì)涉及的所有行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)比對(duì)分析,逐一與法律法規(guī)對(duì)比核實(shí),切實(shí)做到于法有據(jù),并征求相關(guān)部門意見,最終確定取消調(diào)整行政許可等事項(xiàng)25項(xiàng)。二是強(qiáng)化政務(wù)公開透明度,通過山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布,方便企業(yè)、群眾網(wǎng)上查詢辦理,并以社會(huì)之眼監(jiān)督,促進(jìn)各部門規(guī)范行使權(quán)力,確保精減事項(xiàng)和環(huán)節(jié)、時(shí)限落實(shí)到位,切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。
堅(jiān)持導(dǎo)向,精準(zhǔn)部署,做到監(jiān)管到位。一是做好行政權(quán)力“放”和“管”的有效銜接,提出加強(qiáng)監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn),建立健全監(jiān)管機(jī)制,避免“監(jiān)管真空”和服務(wù)缺位。建立健全行政審批事項(xiàng)監(jiān)管制度,加強(qiáng)行政審批監(jiān)督檢查,防止監(jiān)管缺位的同時(shí)又防止監(jiān)管錯(cuò)位和越位。對(duì)取消和承接的行政審批事項(xiàng),指導(dǎo)各相關(guān)部門建立健全相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任,針對(duì)取消和調(diào)整的事項(xiàng)逐一制定具體監(jiān)管辦法,做到放得到位,管得有效。二是建立健全權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。適時(shí)對(duì)各單位權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,提高權(quán)力清單和責(zé)任清單執(zhí)行水平,同步對(duì)包括行政許可在內(nèi)的行政職權(quán)進(jìn)行調(diào)整規(guī)范,確保清單的合法性、合理性、合情性。
壓實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)推進(jìn),做到服務(wù)到位。一是著力探索建立相對(duì)集中許可權(quán)機(jī)制。立足縣域?qū)嶋H,制定了《長島縣推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)組建縣行政審批服務(wù)局改革方案》,提出組建機(jī)構(gòu)、劃轉(zhuǎn)人員、劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)、健全機(jī)制等重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步明確了改革實(shí)施路徑,著力構(gòu)建審批更有效、服務(wù)更精準(zhǔn)的體制機(jī)制。二是加強(qiáng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照前期梳理公布的“一次辦好”事項(xiàng)清單,認(rèn)真梳理申請(qǐng)材料、辦理流程、結(jié)果樣本等辦事指南要素內(nèi)容,細(xì)化辦理標(biāo)準(zhǔn),編制業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南,為辦事群眾提供最為明晰的指引,以行政許可標(biāo)準(zhǔn)化提升政務(wù)服務(wù)水平。
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