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山東長(zhǎng)島編辦構(gòu)建“1+X”體系 織密事業(yè)單位監(jiān)管網(wǎng)
2018-06-28 15:15 發(fā)布者：admin 評(píng)論：0 瀏覽：2674
今年以來(lái)，煙臺(tái)長(zhǎng)島縣編辦以提升事業(yè)單位監(jiān)督水平為目標(biāo)，圍繞“加強(qiáng)監(jiān)管”做文章，建立“書(shū)面監(jiān)管、實(shí)地監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、信息監(jiān)管”四位一體監(jiān)管體系，聚焦事業(yè)單位主責(zé)主業(yè)，全方位、多角度做實(shí)、做深、做細(xì)各項(xiàng)監(jiān)督工作，努力提升監(jiān)督實(shí)效。
一是書(shū)面監(jiān)管，摸清權(quán)與責(zé)。該縣編辦深入推進(jìn)事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單化管理試點(diǎn)工作，選取教育、民政、財(cái)政、人社、國(guó)土、住建、旅游、文廣新、衛(wèi)生等9個(gè)部門(mén)35個(gè)事業(yè)單位編制業(yè)務(wù)范圍清單，占全縣法人單位總數(shù)的42%。長(zhǎng)島旅游以政事分開(kāi)、職責(zé)法定原則，嚴(yán)格按照法律條款與《事業(yè)單位“九定”方案》逐項(xiàng)列明公共服務(wù)事項(xiàng)、日常管理事項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)事項(xiàng)和其他事項(xiàng)，為事業(yè)單位依法依規(guī)履職和監(jiān)管列明清單。同時(shí)，加強(qiáng)事業(yè)單位依法履職情況的事中事后監(jiān)管，書(shū)面了解事業(yè)單位年度運(yùn)行情況，重點(diǎn)查看是否存在履職不到位、越權(quán)履職等問(wèn)題，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)反饋主管部門(mén)和事業(yè)單位，并進(jìn)行機(jī)構(gòu)編制效能分析，長(zhǎng)島民宿為今后科學(xué)調(diào)整機(jī)構(gòu)編制資源筑牢基礎(chǔ)。
二是實(shí)地監(jiān)管，核查實(shí)與虛。結(jié)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、事業(yè)單位績(jī)效實(shí)地考核等工作，著重開(kāi)展實(shí)地監(jiān)管，對(duì)照《雙隨機(jī)抽查清單》和《事業(yè)單位績(jī)效考核辦法》等，以聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)形式，長(zhǎng)島旅游攻略分別對(duì)事業(yè)單位法人證書(shū)使用管理和業(yè)務(wù)工作履職成效、單位內(nèi)部運(yùn)行方面進(jìn)行實(shí)地監(jiān)管，對(duì)單位業(yè)務(wù)履職材料和內(nèi)部管理制度落實(shí)情況全面核實(shí)，提升事業(yè)單位內(nèi)部運(yùn)行和管理水平。
三是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，辨析準(zhǔn)與誤。依托省事業(yè)單位監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，將事業(yè)單位法人設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記和年度報(bào)告公示等業(yè)務(wù)全部納入網(wǎng)上監(jiān)管范圍，著重對(duì)年度報(bào)告書(shū)的人員編制、從業(yè)人數(shù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)、資產(chǎn)損益等事項(xiàng)進(jìn)行全面核實(shí)，查看附件與報(bào)告書(shū)內(nèi)容是否一致、證書(shū)信息是否及時(shí)，報(bào)表填寫(xiě)是否規(guī)范。同時(shí)嚴(yán)把受理關(guān)、審核關(guān)、核準(zhǔn)關(guān)、時(shí)限關(guān)，對(duì)網(wǎng)上監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的信息及時(shí)反饋單位，做到程序不亂、長(zhǎng)島農(nóng)家樂(lè)環(huán)節(jié)不減、材料規(guī)范、便捷高效，強(qiáng)化事業(yè)單位法人網(wǎng)上監(jiān)管。
四是信息監(jiān)管，強(qiáng)化督與改。創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)督管理，依照《山東省事業(yè)單位法人異常信息管理辦法》，推動(dòng)事業(yè)單位法人信用體系建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)事業(yè)單位誠(chéng)信自律、依法規(guī)范開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。對(duì)在法人登記、日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)、不守誠(chéng)信等異常情形，查實(shí)后通報(bào)事業(yè)單位監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議成員單位和舉辦單位，長(zhǎng)島民宿網(wǎng)要求限期整改，對(duì)未按期整改的，暫扣《事業(yè)單位法人證書(shū)》及單位印章，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開(kāi)，充分發(fā)揮公共信用信息平臺(tái)作用，建立監(jiān)管信息互聯(lián)互通機(jī)制，提高事業(yè)單位異常信息使用效力。
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