為進(jìn)一步厘清政府部門與事業(yè)單位、事業(yè)單位與市場(chǎng)和社會(huì)組織的關(guān)系,煙臺(tái)長(zhǎng)島縣編辦以事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單化管理為著力點(diǎn),構(gòu)建職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)一致、服務(wù)高效的事業(yè)單位運(yùn)行軌道,實(shí)現(xiàn)公益事業(yè)健康有序發(fā)展,努力打造人民滿意的法治政府和服務(wù)型政府。
煙臺(tái)市長(zhǎng)島縣編辦“一二三” 構(gòu)建事業(yè)單位依法規(guī)范運(yùn)行軌道

編制一張清單,劃清履職界線。該縣編辦依據(jù)“法定職責(zé)必須為,長(zhǎng)島旅游法無授權(quán)不可為”要求,以“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、清單化”為原則編制《事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單》,進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍,列明業(yè)務(wù)事項(xiàng)和具體內(nèi)容,劃清政府部門與事業(yè)單位、事業(yè)單位與市場(chǎng)和社會(huì)組織之間的履職界線,為事業(yè)法人單位依法運(yùn)行設(shè)定路線。
實(shí)行兩報(bào)兩審,嚴(yán)格審定內(nèi)容。該縣編辦按照“兩報(bào)兩審”工作程序,依據(jù)法律法規(guī)和《事業(yè)單位登記管理宗旨和業(yè)務(wù)范圍用語》長(zhǎng)島民宿等規(guī)范性文件,對(duì)照政府部門“三定”和事業(yè)單位“九定”逐項(xiàng)厘清清單內(nèi)容,查實(shí)依據(jù)條款,并梳理反饋相關(guān)問題17處,提出合理性建議6處。同時(shí),充分征求相關(guān)職能部門、事業(yè)單位服務(wù)對(duì)象的意見,提出承接、長(zhǎng)島旅游網(wǎng)取消、轉(zhuǎn)移、整合、加強(qiáng)等業(yè)務(wù)事項(xiàng)調(diào)整意見14條,確保事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單的全面性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
用好三個(gè)平臺(tái),依法規(guī)范運(yùn)行。事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單公布后,該縣編辦加強(qiáng)清單使用和管理力度,用好縣機(jī)構(gòu)編制信息網(wǎng)站、“信用煙臺(tái)”、省事業(yè)單位監(jiān)督管理系統(tǒng)等三個(gè)平臺(tái),向社會(huì)公示業(yè)務(wù)范圍清單,及時(shí)變更事業(yè)法人證書宗旨和業(yè)務(wù)范圍,對(duì)登記、山東長(zhǎng)島民宿監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)等異常情形列入事業(yè)單位法人異常信息,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,責(zé)令限期整改,跟蹤整改落實(shí),促進(jìn)事業(yè)單位依法規(guī)范運(yùn)行。
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