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山東長(zhǎng)島國(guó)家海洋公園的新使命
2018-03-09 10:58 發(fā)布者：admin 評(píng)論：0 瀏覽：1412
“支持長(zhǎng)島創(chuàng)建國(guó)家海洋公園和國(guó)家海洋生態(tài)文明示范區(qū)?！鄙綎|省政府日前下發(fā)的《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃的通知》（下稱“《通知》”）如此明確提及；同時(shí)，參加全國(guó)兩會(huì)的山東代表、委員也都十分關(guān)心新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的話題。
山東長(zhǎng)島國(guó)家海洋公園的新使命
而在去年底，山東省委、省政府還曾印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)和持續(xù)發(fā)展的若干意見》，明確提出要把長(zhǎng)島打造成藍(lán)色生態(tài)之島。
環(huán)渤海生態(tài)屏障
在黨的十九大報(bào)告中，生態(tài)文明建設(shè)被稱為是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。其中明確提出，要構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善主體功能區(qū)配套政策，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。
柴壽升向經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者介紹，21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，我國(guó)借鑒國(guó)際有益做法，在國(guó)家公園的類別中加入了海洋類別。長(zhǎng)島旅游此前，國(guó)家海洋局已經(jīng)發(fā)布多批次國(guó)家海洋公園名單，長(zhǎng)島國(guó)家海洋公園在2012年獲批建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者查閱到，當(dāng)時(shí)獲批的長(zhǎng)島國(guó)家海洋公園總規(guī)劃面積1126.47公頃。其中，陸地面積243.88公頃，占海洋公園總面積的21.65%；海域面積882.59公頃，占海洋公園總面積的78.35%。
柴壽升分析，長(zhǎng)島是山東惟一的海島縣，它扼守京津冀門戶，地處黃渤海交接處，對(duì)環(huán)渤海的海洋生態(tài)都有屏障作用。此次長(zhǎng)島國(guó)家海洋公園列入到了山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃，必將進(jìn)一步推動(dòng)其建設(shè)速度，推動(dòng)當(dāng)?shù)丶罢麄€(gè)環(huán)渤海的海洋生態(tài)文明建設(shè)。而為保護(hù)長(zhǎng)島海洋生態(tài)，預(yù)計(jì)未來對(duì)海岸的利用開發(fā)將被嚴(yán)格限制。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者了解到，為支持長(zhǎng)島海洋生態(tài)建設(shè)，山東省委、省政府此前已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)和持續(xù)發(fā)展的若干意見》（下稱“《意見》”）。
在這份《意見》中，保護(hù)、修復(fù)海洋生態(tài)被提到了很高的位置，并出臺(tái)了嚴(yán)厲的措施。其中提到，要加大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度，排查清理各類禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)內(nèi)與保護(hù)功能定位不一致的建設(shè)項(xiàng)目與開發(fā)活動(dòng)，落實(shí)海洋功能區(qū)劃，停止一般性加工項(xiàng)目進(jìn)島落戶，禁止各類工業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制圍填?；顒?dòng)。支持實(shí)施生態(tài)島礁建設(shè)、受損岸線和山體修復(fù)、長(zhǎng)島民宿地質(zhì)環(huán)境治理、海上溢油監(jiān)測(cè)、海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)能力建設(shè)等項(xiàng)目，拆除長(zhǎng)島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)剩余風(fēng)機(jī)。
未來經(jīng)濟(jì)或轉(zhuǎn)向三產(chǎn)
柴壽升分析，隨著長(zhǎng)島創(chuàng)建國(guó)家海洋公園和國(guó)家海洋生態(tài)文明示范區(qū)的建設(shè)，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展模式將面臨改變?！耙郧爱?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)更依賴于第一、第二產(chǎn)業(yè)，比如海產(chǎn)品的捕撈、養(yǎng)殖、加工，海洋裝備制造等，未來當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)要更多轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，包括海洋旅游娛樂、海洋科普教育等?！?/span>
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，在前述《意見》中，旅游產(chǎn)業(yè)被定位為重要的產(chǎn)業(yè)：要構(gòu)建全域旅游新格局，加快建設(shè)長(zhǎng)島生態(tài)旅游度假島，支持創(chuàng)建國(guó)家5A景區(qū)，省級(jí)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)；積極推進(jìn)長(zhǎng)島旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目給予資金支持；長(zhǎng)島旅游網(wǎng)完善島內(nèi)旅游交通體系，建立進(jìn)島車輛預(yù)警機(jī)制，合理分流和控制旅游高峰期進(jìn)島車輛等。
除了發(fā)展旅游業(yè)，當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要推進(jìn)?！兑庖姟诽岢?，實(shí)施陸島交通碼頭建設(shè)工程，加快現(xiàn)代化綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)。另外，還將加強(qiáng)漁港、避風(fēng)錨地、道路、地下綜合管廊建設(shè)，加強(qiáng)交通安全、消防安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化長(zhǎng)島水源保障等。
作為山東惟一一個(gè)海島縣，漁業(yè)仍會(huì)是長(zhǎng)島的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，只不過未來會(huì)更側(cè)重于現(xiàn)代海洋漁業(yè)。《意見》提出，要發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)，逐步推進(jìn)近岸漁業(yè)向離岸深水發(fā)展；扶持建設(shè)省級(jí)、國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，重點(diǎn)支持長(zhǎng)島建設(shè)大型智能網(wǎng)箱和養(yǎng)殖平臺(tái)；培育基于海洋牧場(chǎng)“新六產(chǎn)”發(fā)展模式，發(fā)展海洋垂釣業(yè)，打造中國(guó)北方知名休閑垂釣?zāi)康牡氐取?/span>
“國(guó)家海洋公園和國(guó)家海洋生態(tài)文明示范區(qū)的建設(shè)，山東長(zhǎng)島民宿將為長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明建設(shè)提供一個(gè)體制機(jī)制創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，并為公眾提供新的、更多的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，這就是一種很好的‘新舊動(dòng)能’轉(zhuǎn)換?！辈駢凵f。
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