山東長島縣編辦積極開展“回頭看” 推動(dòng)行政審批制度改革再上新臺(tái)階
2018-01-20 09:41 來源：水母網(wǎng) 發(fā)布者：水母網(wǎng) 評(píng)論：0 瀏覽：595
為進(jìn)一步鞏固行政審批制度改革成果，真正打通改革“最后一公里”，讓基層改革紅利更加凸顯，長島縣編辦積極組織開展2017年度行政審批制度改革落實(shí)情況“回頭看”工作，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找出存在差距，分析問題根源，推動(dòng)改革進(jìn)入權(quán)力更透明、流程更精簡、監(jiān)管更有力的法制化、制度化、便利化軌道。
山東長島縣編辦積極開展“回頭看” 推動(dòng)行政審批制度改革再上新臺(tái)階
一是大力精減行政權(quán)力，推動(dòng)簡政放權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)取消、承接、調(diào)整、下放行政權(quán)力事項(xiàng)的相關(guān)要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整縣級(jí)權(quán)力清單。對(duì)上級(jí)下放管理層級(jí)的事項(xiàng)，各部門與上級(jí)部門“無縫對(duì)接”，理清具體事項(xiàng)的辦理權(quán)限及監(jiān)管責(zé)任，明確承接后申請(qǐng)材料、長島旅游辦理流程和承辦科室等9項(xiàng)要素，確保所有承接事項(xiàng)均接得住、接得好。立足海島地域特點(diǎn)，開展行政許可事項(xiàng)目錄執(zhí)行情況專題調(diào)研，全面摸清掌握行政許可事項(xiàng)實(shí)際辦理情況，編制零辦件事項(xiàng)目錄，對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)行目錄分類管理，提升行政許可事項(xiàng)目錄執(zhí)行的針對(duì)性和實(shí)用性。按照規(guī)范、高效、公開、透明的原則，對(duì)全縣行政審批項(xiàng)目涉及的中介服務(wù)進(jìn)行清理規(guī)范，推行行政審批前置中介服務(wù)項(xiàng)目目錄管理，長島民宿無法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的中介服務(wù)項(xiàng)目一律取消，并根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，厘清中介服務(wù)領(lǐng)域政府與市場的關(guān)系，有利于構(gòu)建中介服務(wù)現(xiàn)代市場體系，激發(fā)市場活力。
二是提高政府辦事效率，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。該縣針對(duì)省政府專項(xiàng)督查組和市職能辦實(shí)地督查組通報(bào)中反映問題，認(rèn)真深入地對(duì)照自查，查找原因，積極研究制定措施整改，完善工作機(jī)制，不斷提升為民服務(wù)效率。深化“一站式”服務(wù)，按“三集中、三到位”要求，將各類事項(xiàng)的審批、辦理權(quán)限授權(quán)到位，做到項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，進(jìn)一步減少了行政審批環(huán)節(jié)，公開規(guī)范審批行為。全面推行“一窗受理”，通過精簡要件、長島民宿旅游優(yōu)化流程、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)指南，建立“統(tǒng)一受理、分類審批、統(tǒng)一出件”的政務(wù)服務(wù)模式，在內(nèi)部全面實(shí)行并聯(lián)審批，變流水作業(yè)為同步推進(jìn)，大大減少了辦事群眾排隊(duì)等候的時(shí)間。全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)建設(shè)，通過山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)橫向聯(lián)通縣內(nèi)41個(gè)部門，群眾和企業(yè)足不出戶便可知曉辦理事項(xiàng)的條件，向社會(huì)公布“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)清單，共1007項(xiàng)，占審批與服務(wù)總數(shù)的93%，徹底變“群眾跑”為“政府跑、部門跑、數(shù)據(jù)跑”，讓群眾和企業(yè)享受到改革的紅利，增強(qiáng)改革獲得感。
三是科學(xué)推進(jìn)各類監(jiān)管，山東長島旅游規(guī)范競爭秩序。著力推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革，構(gòu)建符合海島實(shí)際的“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法”的新體制，實(shí)現(xiàn)跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法和部門內(nèi)綜合執(zhí)法，減少執(zhí)法部門職能交叉，有效集中監(jiān)管資源，提高基層政府運(yùn)轉(zhuǎn)效率。推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，編制公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，制定檢查對(duì)象名錄庫、執(zhí)法人員名錄庫和抽查工作細(xì)則，規(guī)范了隨機(jī)抽查內(nèi)容、方式和程序，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法事項(xiàng)隨機(jī)抽查全覆蓋，今年以來，共開展隨機(jī)抽查近5000次，增強(qiáng)監(jiān)管科學(xué)性和執(zhí)法公正性。加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，依托“信用煙臺(tái)”平臺(tái)，山東長島民宿對(duì)28個(gè)部門5200余條行政許可、行政處罰信息進(jìn)行公示，全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，營造出公平有序的營商環(huán)境，激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力。
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