“忽聞海上有仙山，山在虛無縹緲間”，神秘的海島總是令人心馳神往，9月22日下午，我們一行人出發(fā)前往位于渤海中心位置的大欽島。船在海上顛簸了4個(gè)多小時(shí)，期間筆者經(jīng)歷了人生中最嚴(yán)重的一次暈船，頭暈?zāi)垦?，嘔吐不止，終于到了此行的目的地——大欽島。下船時(shí)正值夕陽西下，天邊掛著絢麗的晚霞，美不勝收，但筆者卻無心欣賞這迷人的夜景，一頭栽倒在漁家小院的床上，昏昏地睡了過去。

山東長島大欽島上最可愛的人

　　 清晨，在一陣鳥鳴聲中蘇醒，吃過早飯，我們一行走進(jìn)了位于渤海深處的山東煙臺邊防支隊(duì)欽島邊防派出所。

　　 這是一座藍(lán)白相間的三層小樓，一進(jìn)院子，首先映入眼簾的是刻有“擔(dān)當(dāng)”二字的大石碑。“作為駐島邊防官兵，我們就要做到肩上有責(zé)任、心中有擔(dān)當(dāng)?！边@個(gè)所教導(dǎo)員陳啟榮介紹說。緊挨著的是一口20余米深的水井，旁邊立著刻有“憶苦思甜”的大石頭?！斑@是1958年建所后前輩們挖的第一口井，水質(zhì)非常硬而且味道咸，是地地道道的苦咸水，但當(dāng)時(shí)前輩們就是靠它供給日常用水的，雖然現(xiàn)在廢棄了，但我們依然把它作為歷史的見證保存下來，時(shí)刻提醒一代代守島邊防人不忘歷史，感恩現(xiàn)在的生活。”陳啟榮深有感觸地給筆者講述了這口井的由來。

只有愛民才能固邊

　　 “能為島上群眾解決實(shí)際困難，是駐島官兵的職責(zé)?！标悊s告訴筆者，大欽島位于渤海深處，島上淡水資源極其匱乏，海島群眾主要靠雨水或鹽井水補(bǔ)充水分，長島民宿且干旱季節(jié)經(jīng)常斷水。2015年，我們通過積極走訪駐地黨委政府和村隊(duì)企業(yè)，爭取到社會資金15萬元，打了一眼深水井，并協(xié)調(diào)安裝了一套海水凈化設(shè)備，從此海島群眾喝上了安全、放心的飲用水，徹底解決了吃水難題。

　　 筆者跟隨民警走訪中得知，島上由于交通不便，物資匱乏，醫(yī)療條件較差，稍微年輕一些的居民都選擇到島外工作生活，留下了大量的孤寡老人、留守兒童，派出所的民警們便和他們結(jié)成了幫扶對子，定期上門走訪服務(wù)。轄區(qū)北村87歲的孤寡老人葛長春是一名革命老前輩，年輕時(shí)參加革命，在執(zhí)行任務(wù)中被敵人炮彈炸傷，右手落下終身殘疾，生活十分艱難。官兵們知道葛老的情況后，便經(jīng)常到老人家中走訪，送去米、面等生活用品，幫老人打掃衛(wèi)生，陪老人聊天解悶。同時(shí)，還積極協(xié)調(diào)駐島部隊(duì)和鄉(xiāng)黨委政府，為老人爭取了每月1200余元的生活費(fèi)，解決了老人的生活難題?！疤兄x這些兵娃子了，逢年過節(jié)都帶著東西來看我，陪我聊天解悶?！崩先死P者的手激動(dòng)地說著。

　　 在一排健身器材旁，筆者看到幾位大媽在健身。“島上沒有別的娛樂項(xiàng)目，自從有了健身器材后，我們都喜歡飯后到這里聚一聚，鍛煉鍛煉身體，拉拉家?！?，其中一位大媽高興地告訴筆者，她們晚上還會到文化大院去跳廣場舞。

　　 “由于島上群眾業(yè)余生活比較單調(diào)，我們積極協(xié)調(diào)黨委政府、轄區(qū)村隊(duì)撥付專項(xiàng)資金，在轄區(qū)新建文化大院3處，修繕老年活動(dòng)室2個(gè)，配置健身器材、各類書籍等5000余套（件），并定期組織開展秧歌比賽、歌唱比賽等活動(dòng)，群眾的參與積極性很高?！?strong>長島旅游攻略陳啟榮這樣告訴筆者。同時(shí)，官兵們還利用建好的“海疆邊防書屋”，定期組織轄區(qū)群眾開展相關(guān)養(yǎng)殖、漁業(yè)類的知識學(xué)習(xí)，極大豐富了海島群眾的文化生活。

群眾的事無小事

　　 “近年來，隨著大欽島養(yǎng)殖、旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)島務(wù)工人員、游客數(shù)量逐年增多，由此引發(fā)了大量的勞資糾紛及買賣糾紛等，但由于島上沒有勞動(dòng)、物價(jià)、司法等職能部門，因此各類糾紛發(fā)生后，群眾都愛找派出所民警來說說事、評評理?！痹谂沙鏊募m紛調(diào)解室，民警傅佳東向筆者介紹說，今年的6月13日，12名四川籍彝族務(wù)工人員因不適應(yīng)海島環(huán)境，想辭工返鄉(xiāng)，養(yǎng)殖場場主卻找借口拒不支付他們的工資。這12名務(wù)工人員就想到縣政府集體上訪。我們了解情況后，立即聯(lián)合鄉(xiāng)政府、村委工作人員趕到現(xiàn)場，對務(wù)工人員做好情緒穩(wěn)控工作，同時(shí)對養(yǎng)殖場場主進(jìn)行了曉之以理、動(dòng)之以情的教育，最后成功協(xié)調(diào)養(yǎng)殖場一次性付清了拖欠的工資1.5萬元，消除了上訪隱患。

　　 在民警傅佳東的責(zé)任區(qū)日記中，筆者注意到里邊記錄著做好群眾工作的“調(diào)解六法”，即：牽線搭橋、公開明理、舉例引導(dǎo)、提前介入、實(shí)地勘察、幫扶感動(dòng)。“這些方法是我們經(jīng)過長期走訪，結(jié)合海島的實(shí)際，總結(jié)提煉出來的，有時(shí)真能取得不錯(cuò)的效果?！备导褨|自豪地告訴筆者。今年8月11日，因島內(nèi)游客數(shù)量過多，加上島上航班有限，近百名游客沒買到出島的船票，于是聚集在客運(yùn)碼頭起哄鬧事。我們聞?dòng)嵙⒓蹿s到現(xiàn)場，一邊向游客解釋，及時(shí)安撫游客的情緒，一邊積極聯(lián)系縣港航局，協(xié)調(diào)臨時(shí)加發(fā)一班客船，確保滯留游客及時(shí)返程回家，避免了事態(tài)的激化。筆者了解到，依靠這“調(diào)節(jié)六法”，派出所的官兵們累計(jì)化解各類矛盾糾紛800余起，幫助討回拖欠工資160余萬元，有力維護(hù)了海島的和諧穩(wěn)定。

打造治安首善海島

　　 說到海島治安治理工作，所長李曉令告訴筆者，為了打造治安首善海島，派出所積極指導(dǎo)轄區(qū)群眾落實(shí)人防、物防、技防措施，煙臺大黑山島不斷嚴(yán)密海島的治安防控體系。今年6月1日17時(shí)許，轄區(qū)群眾徐某家中被盜，失竊手機(jī)３部，案值6500余元。案發(fā)后，針對海島出行不便，嫌疑人可能就地銷贓的實(shí)際，派出所連夜對大欽島手機(jī)賣場、店鋪進(jìn)行了拉網(wǎng)式走訪，全面排查可疑線索。21時(shí)許，在轄區(qū)某手機(jī)店走訪時(shí)，獲取了嫌疑人張某曾于當(dāng)日下午到店里出售手機(jī)的線索，并據(jù)此破獲了該起入室盜竊案，成功追回了失竊手機(jī)。

　　 在派出所的榮譽(yù)室，一面寫有“海上保護(hù)神，漁村知心人”的錦旗格外引人注目?！斑@是今年6月份，大欽島鄉(xiāng)東村‘兩委’送給我們的”，陳啟榮說，今年上半年，大欽島海域連發(fā)多起盜竊海珍品案，群眾反映得比較強(qiáng)烈，為及時(shí)破案返贓，這個(gè)所組織民警全面加大海上巡防密度，累計(jì)出航20余次，巡護(hù)海區(qū)1.2萬余畝，排查各類可疑線索60余條，據(jù)此連續(xù)查破8起盜竊海珍品案，抓獲違法犯罪嫌疑人8名，幫助追回海參47公斤及夏夷貝、扇貝等被盜海珍品。

　　 筆者了解到，為從根源上解決海上盜竊案件多發(fā)頻發(fā)的難題，這個(gè)所在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)轄區(qū)村隊(duì)、海上養(yǎng)殖戶籌集資金25萬元，在海珍品養(yǎng)殖區(qū)監(jiān)控盲點(diǎn)安裝了11套漂浮式光伏監(jiān)控設(shè)施?！拔覀儗⑿盘柸拷尤肓伺沙鏊趧?wù)指揮室，實(shí)現(xiàn)了對養(yǎng)殖海區(qū)全時(shí)段、無縫隙監(jiān)控，有效震懾了違法犯罪分子，大幅降低了海上盜竊數(shù)量?！崩顣粤罱榻B說。

民警村官責(zé)任重大

　　 為了海島群眾過上好日子，這個(gè)所積極開展警民共建，協(xié)助群眾轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，全力為海島經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級保駕護(hù)航，大幅提高了海島群眾的經(jīng)濟(jì)收入。在日常工作中，民警村官充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，先后協(xié)助任職村隊(duì)制定出臺集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃5份，指導(dǎo)解決經(jīng)營管理、產(chǎn)品銷售、用工招工等現(xiàn)實(shí)問題13項(xiàng)，年均增產(chǎn)增收160萬元，鼓足了村集體的“錢袋子”。

　　 筆者了解到，大欽島鄉(xiāng)東村以前集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，對此，民警村官結(jié)合東村海區(qū)較大的實(shí)際，指導(dǎo)該村建成了海珍品加工廠，引進(jìn)了海參、鮑魚、海膽等名貴海珍品養(yǎng)殖品種?！斑叿拦俦€主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門到我們村開展‘科技進(jìn)漁村’‘科技養(yǎng)殖夜?！然顒?dòng)，幫助解決選種育苗、病蟲害防治等養(yǎng)殖難題，幫助我們村增產(chǎn)增收80余萬元，我們村現(xiàn)在也是遠(yuǎn)近聞名的富裕村?！睎|村書記孫長亭高興地說道。

　　 這個(gè)所結(jié)合海島特色，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府、轄區(qū)村隊(duì)出資130余萬元，成功打造了唐王山、大頂旺、坑道等一批海島特色旅游項(xiàng)目，并依托“藍(lán)警”網(wǎng)絡(luò)信息平臺廣泛進(jìn)行旅游宣傳，短時(shí)間內(nèi)有效提升了大欽島的旅游知名度，年均吸引外來游客1.2萬人，增收230余萬元。

　　 旅游業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了島上“漁家民宿”的快速發(fā)展，針對島上“漁家民宿”旅游項(xiàng)目發(fā)展較快，旅游糾紛多發(fā)的問題，這個(gè)所及時(shí)指導(dǎo)制定了《“漁家民宿”行業(yè)規(guī)范》，并推行了《“漁家民宿”星級化管理辦法》，定期對各“漁家民宿”進(jìn)行安全消防檢查，召開業(yè)主座談會，引導(dǎo)各業(yè)主遵規(guī)守法經(jīng)營，進(jìn)一步規(guī)范旅游秩序，確保了旅游經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　 夕陽的余暉傾灑在海面上，金光閃閃，給這座小島披上了神秘的面紗，寂靜的港灣里，一艘艘承載著漁民收獲與希望的漁船靜靜地停泊著，小黑山島旅游攻略一陣警燈閃過，那是邊防民警巡邏的身影，他們是這座海島上最可愛的人！