近海治污急需區(qū)域合作(圖)
2017-09-28 16:55 來源：大眾網(wǎng)-經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(濟(jì)南) 發(fā)布者：王偉 評論：0 瀏覽：618
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個別區(qū)域工業(yè)污水直接排入大海
近海治污急需區(qū)域合作(圖)
近岸海域海洋環(huán)境狀況不容樂觀。
日前，國土資源部發(fā)布的《2013中國國土資源公報》顯示，目前我國海洋環(huán)境狀況總體較好，但河口、海灣等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)，77%處于亞健康和不健康狀態(tài)。
據(jù)介紹，“亞健康”狀態(tài)是指該海域的生態(tài)系統(tǒng)能基本維持其自然屬性，生態(tài)系統(tǒng)主要服務(wù)功能尚能發(fā)揮，長島民宿不過生物多樣性及生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)已發(fā)生了一定程度變化，環(huán)境污染、人為破壞、資源不合理開發(fā)等生態(tài)壓力已經(jīng)超出了該生態(tài)系統(tǒng)的承載能力。
“海洋、海岸帶環(huán)境保護(hù)是一項跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合性工作，開展海洋環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法檢查，建立切實有效的區(qū)域性共同防治污染的合作機(jī)制，加強(qiáng)海岸帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，建立海岸帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理示范區(qū)刻不容緩 ?！敝型额檰柇h(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者采訪時表示。
河口、海灣成重災(zāi)區(qū)
上述公報指出，我國海洋陸源排污壓力巨大，南隍島漁家民宿陸源入海排污口達(dá)標(biāo)排放率依然較低。近岸局部海域污染嚴(yán)重，15%近岸海域水質(zhì)劣于第四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，約1.8萬平方公里海域呈重度富營養(yǎng)化狀態(tài)。海洋環(huán)境災(zāi)害仍呈多發(fā)態(tài)勢。蓬萊19-3油田溢油事故和大連新港“7·16”油污染事件對鄰近海域生態(tài)環(huán)境造成的影響依然存在。
山東也面臨近岸海域治理的環(huán)境壓力。
山東省海洋與漁業(yè)廳于近日公布了 《2013年山東省海洋環(huán)境公報》。公報顯示，山東省海洋環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力有所加強(qiáng)，但綜合來看，近岸海域的環(huán)境壓力仍不小。陸源入海排污口達(dá)標(biāo)排放率較低。69個監(jiān)測排污口鄰近海域水質(zhì)、生物質(zhì)量達(dá)標(biāo)率分別為27.3%、62.5%。山東所轄海域赤潮、綠潮等現(xiàn)象時有發(fā)生，并已有部分近海海灣呈亞健康狀態(tài)。符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積約占山東省毗鄰海域面積的87.4%,無機(jī)氮和活性磷酸鹽超標(biāo)導(dǎo)致了近岸局部海域的富營養(yǎng)化，重度富營養(yǎng)化海域主要分布在小清河口海域和丁字灣海域。萊州灣和廟島群島典型生態(tài)系統(tǒng)處于“亞健康”狀態(tài)。
“隨著人口的增多和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，目前，全球每年都有數(shù)十億噸的淤泥、污水、工業(yè)垃圾和化工廢物等直接流入海洋，河流每年也將近百億噸的淤泥和廢物帶入沿海水域。大欽島旅游海洋對日益增多的污染廢水凈化能力每況愈下?！焙钣钴帉?dǎo)報記者表示，油船泄漏、傾倒工業(yè)廢料和生活垃圾、生活污水直排進(jìn)海洋等因素，都是導(dǎo)致近岸局部海域污染加重的原因。
劃“海洋紅線”
據(jù)了解，去年以來，山東以渤海為示范，率先在全國建立實施海洋生態(tài)紅線制度，并設(shè)立實施渤海海洋生態(tài)紅線制度聯(lián)席會議。目前，山東省管轄渤海海域共劃定73個紅線區(qū)，其中禁止開發(fā)23個、限制開發(fā)50個。紅線區(qū)總面積6534.42平方公里，占所管轄渤海海域面積的40.05%，自然岸線保有率占渤海岸線總長度的40.14%。
“海洋生態(tài)紅線制度有利于重新修補(bǔ)受損的海洋生態(tài)系統(tǒng)?！焙钣钴幷f。
正如侯宇軒所說，砣磯島旅游劃定海洋紅線對海洋生態(tài)保護(hù)的積極作用已經(jīng)顯現(xiàn)。2013年山東省所轄海域共鑒定出浮游植物160種、浮游動物99種、底棲動物322種，浮游動植物種類較2012年均略有增加。重點海水浴場和濱海旅游度假區(qū)環(huán)境狀況良好；海洋保護(hù)區(qū)環(huán)境狀況總體良好，主要保護(hù)對象基本保持穩(wěn)定。
山東省海洋與漁業(yè)廳的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年山東將加快推進(jìn)海洋與漁業(yè)信息化管理手段的業(yè)務(wù)化應(yīng)用，繼續(xù)拓展海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測范圍和服務(wù)功能，改進(jìn)監(jiān)測手段，堅持實施海洋生態(tài)紅線制度和生態(tài)修復(fù)工程，重點加強(qiáng)渤海海洋環(huán)境綜合管控，用長效機(jī)制鞏固深化治理成效。
導(dǎo)報記者從威海市海洋與漁業(yè)局獲悉，日前，威海市已經(jīng)敲定了海洋監(jiān)測實驗室綜合管理系統(tǒng)建設(shè)方案。這一系統(tǒng)將建立覆蓋整個監(jiān)測流程的業(yè)務(wù)操作與管理體系，長島旅游攻略實現(xiàn)監(jiān)測信息輸入、保存、利用全過程的自動化和規(guī)范化管理。系統(tǒng)計劃明年上半年投入使用。系統(tǒng)建成后，將進(jìn)一步提升威海市海洋監(jiān)測實驗室管理的規(guī)范化、精細(xì)化水平。
侯宇軒還建議，應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，探索海洋環(huán)保金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。在地區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍、資金充裕，區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和跨區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展動力都較強(qiáng)的城市和地區(qū)，可以在海洋金融創(chuàng)新方面進(jìn)行探索，同時緊緊抓住海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、特征和規(guī)律，有針對性地開發(fā)和創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)，最大限度地實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和風(fēng)險的有效管理。另外，編制國家重大海上污染事故應(yīng)急計劃，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)也不容忽視。
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