煙臺(tái)長(zhǎng)島休閑度假島建設(shè)列入了山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，2012年長(zhǎng)島休閑度假島發(fā)展規(guī)劃獲得省級(jí)批復(fù)。長(zhǎng)島“規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、基礎(chǔ)先行”，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造藍(lán)區(qū)建設(shè)“海島增長(zhǎng)極”。

　　長(zhǎng)島躍身向“藍(lán)”

　夏日里走讀長(zhǎng)島，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的浪潮激蕩人心。

　　南長(zhǎng)山島西海岸邊，2公里長(zhǎng)的砂石堤壩蜿蜒曲伸，圍出100多萬平方米的開發(fā)改造區(qū)域，未來，這里將成為一條休閑度假動(dòng)感海岸帶。島北，在建的南北長(zhǎng)山聯(lián)島大橋南端已有200多米探身入海，橋梁正由兩邊日漸向中心靠攏，明年即能合龍通車，長(zhǎng)島基礎(chǔ)設(shè)施功能將從根本上轉(zhuǎn)變提增。

　　向北，在幾近長(zhǎng)島最北的南隍城島海域，一個(gè)58公頃的生態(tài)化海洋牧場(chǎng)已經(jīng)建成，它體現(xiàn)著長(zhǎng)島升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的決心。

　　“挺身”——鎖定休閑度假目標(biāo)

　　由長(zhǎng)島港登島，乘車沿西岸一路向北，不消多時(shí)，便可領(lǐng)略長(zhǎng)島建設(shè)休閑度假島的熱度。

　　8月5日上午10時(shí)許，毗鄰長(zhǎng)島港的旅游碼頭處泊著數(shù)十只游船，遠(yuǎn)處，游艇正載著各地游客，往來游覽；遠(yuǎn)眺，南長(zhǎng)山島西海岸旅游娛樂商務(wù)區(qū)工程，已開始海灣整治，兩公里長(zhǎng)的砂石堤壩蜿蜒海中；按計(jì)劃，在廟島灣，還將投資2億元建設(shè)游艇港灣，發(fā)展游艇、潛水等海上運(yùn)動(dòng)……

　　休閑度假業(yè)，這個(gè)被長(zhǎng)島確定為下步重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)，正蓬勃向上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止7月，長(zhǎng)島今年的進(jìn)島游客、景區(qū)門票收入、旅游直接收入增幅均在35%以上。而眼下，一批重點(diǎn)工程也正加緊施工，其最終指向則是完善和提升休閑度假島的承載功能。

　　對(duì)于未來，長(zhǎng)島定位明確：借著藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮挺進(jìn)休閑度假島。這一定位最終確定于2012年，長(zhǎng)島被煙臺(tái)市委、市政府確定為“多極崛起”發(fā)展戰(zhàn)略中最獨(dú)立、最獨(dú)特的重要一極，不久之后，《長(zhǎng)島休閑度假島發(fā)展規(guī)劃》獲得省級(jí)批復(fù)，長(zhǎng)島民宿這是山東省第一個(gè)省級(jí)層面直接批復(fù)實(shí)施的縣級(jí)發(fā)展規(guī)劃，特別要求“以國(guó)際化高標(biāo)準(zhǔn)打造代表中國(guó)海島品質(zhì)的、彰顯藍(lán)色魅力的休閑度假勝地”，長(zhǎng)島發(fā)展由此邁入了一個(gè)全新的“藍(lán)色時(shí)代”。

　　建設(shè)休閑度假島，是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容和亮點(diǎn)，也是長(zhǎng)島在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然途徑。談及長(zhǎng)島發(fā)展的特殊意義和作用，縣委書記張延廷表示，打造休閑度假島的目標(biāo)定位，完全符合海島實(shí)際，必將推動(dòng)長(zhǎng)島可持續(xù)發(fā)展，尤其是省委、省政府和市委、市政府將長(zhǎng)島作為藍(lán)區(qū)建設(shè)布局中唯一的“海島經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”，有利于長(zhǎng)島趕乘藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大潮，利用其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，集中力量，在基礎(chǔ)工程建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新上發(fā)起攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力向打造休閑度假島的目標(biāo)挺進(jìn)。

　　長(zhǎng)島擁有了“藍(lán)色”的機(jī)遇，更需要的是向“藍(lán)色”挺身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，這是長(zhǎng)島發(fā)展的先期注腳和關(guān)鍵所在。

　　“轉(zhuǎn)身”——放大區(qū)域特殊功能

　　8月6日下午3時(shí)許，在南長(zhǎng)山島北端，浮橋做平臺(tái)，吊車揮鐵臂，船舶運(yùn)材料，南北長(zhǎng)山聯(lián)島大橋正在緊張施工。南側(cè)引橋架梁如長(zhǎng)龍?zhí)缴砣牒＃粋€(gè)個(gè)墩臺(tái)在海中立起，并將隨著工程推進(jìn)向更遠(yuǎn)處延伸，直至南北相匯。

　　為何要架設(shè)這座橋？很多人會(huì)回答：方便交通。其實(shí)，建設(shè)這座橋有著更深遠(yuǎn)的考慮?！案嗟氖强紤]優(yōu)化海域環(huán)境?！遍L(zhǎng)島縣發(fā)改局局長(zhǎng)李志松說，很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，南北長(zhǎng)山島都由大壩相連，雖然方便了交通，但也隔阻了海水，影響到了海洋生態(tài)。

　　李志松說，長(zhǎng)島今年推進(jìn)的41個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，重大項(xiàng)目都在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)又總是與生態(tài)保護(hù)相聯(lián)系著?！皩?duì)污染重、耗能高、用水大的項(xiàng)目堅(jiān)決不上?！?

　　換一個(gè)角度來看，基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)保護(hù)又都是服務(wù)于長(zhǎng)島的轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)于長(zhǎng)島由縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)向特殊功能區(qū)。

　　張延廷說：“長(zhǎng)島發(fā)展理念和思路必須''轉(zhuǎn)身''，因?yàn)殚L(zhǎng)島盡管在全國(guó)、全省和全市有十分獨(dú)特的戰(zhàn)略地位和發(fā)展價(jià)值，但長(zhǎng)島是一個(gè)海島縣，面積小、人口少，可用來發(fā)展、運(yùn)作的資源比較少，所以必須在體制機(jī)制上創(chuàng)新，這主要是推動(dòng)長(zhǎng)島從縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)向特殊功能區(qū)轉(zhuǎn)變。說到底，就是旅游休閑度假功能進(jìn)一步放大?！彼嬖V記者：“長(zhǎng)島定位旅游度假區(qū)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)是一方面，其他工作則是為下一步的經(jīng)濟(jì)升級(jí)奠定基礎(chǔ)。像基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等，沒有這些就沒有今后的大發(fā)展和高水平的升級(jí)。”

　　在長(zhǎng)島，投資1.8億元建設(shè)的蓬長(zhǎng)跨海引水工程，已開工敷設(shè)陸、海管網(wǎng)，年底前有望投用；投資3.1億元的全域雙回路電網(wǎng)改造工程，蓬萊-長(zhǎng)島線已投用，南長(zhǎng)山島-大小黑山島和砣磯島-大欽島年內(nèi)完成改造，南長(zhǎng)山島-砣磯島已列入明年計(jì)劃。

　　交通方面，除南北長(zhǎng)山大橋外，投資1.2億元建設(shè)的中心漁港、3處陸島交通碼頭，年底前全部完工；蓬長(zhǎng)旅游碼頭、蓬長(zhǎng)海底隧道和直升機(jī)客運(yùn)機(jī)場(chǎng)前期工作已展開，長(zhǎng)島-旅順海上旅游航線也在爭(zhēng)取開通。

　　“變身”——提速優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　八月的清晨，在南隍城島海域，滿載新收海帶的舢舟在機(jī)輪船拖拽下劃向岸邊，豐收的景象令人愉悅。

　　也正是在這片生機(jī)勃勃的海域，一個(gè)58公頃的生態(tài)化海洋牧場(chǎng)已經(jīng)建成。作為長(zhǎng)島生態(tài)漁業(yè)的示范工程，牧場(chǎng)建立起立體養(yǎng)殖體系，并通過生物食物鏈作用，在提高海區(qū)單位水體利用率的同時(shí)，促進(jìn)了養(yǎng)殖品種生長(zhǎng)，凈化了生態(tài)環(huán)境。

　　機(jī)遇意味著考驗(yàn)，如何抉擇至關(guān)重要，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)正是長(zhǎng)島面對(duì)“藍(lán)色”大潮做出的選擇。

　　準(zhǔn)確的抉擇取決于對(duì)自身優(yōu)勢(shì)與不足的清醒認(rèn)識(shí)。張延廷認(rèn)為：“長(zhǎng)島在整個(gè)半島藍(lán)區(qū)建設(shè)和煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都有重要的地位，特別是在休閑度假旅游、海洋牧場(chǎng)、海洋文化等方面具有不可代替性，開發(fā)利用價(jià)值極大，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)極強(qiáng)，長(zhǎng)島只有加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在''變身''中實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提高，才能真正增擴(kuò)發(fā)展的空間和實(shí)力”然而，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理卻是顯見的阻礙。據(jù)了解，2012年長(zhǎng)島縣三次產(chǎn)業(yè)比例為58.2：8.8：33，南北長(zhǎng)山島20%的漁民占用了56%的海岸資源，旅游業(yè)發(fā)展空間和潛力受到限制。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)刻不容緩。2012年，長(zhǎng)島提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2016年，旅游服務(wù)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到50%以上，再用5到10年時(shí)間達(dá)到80%以上。在“打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的號(hào)召下，包括漁業(yè)在內(nèi)的三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著更為深刻的變革。

　　———提升發(fā)展旅游度假服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)旅游景區(qū)升級(jí)改造，建設(shè)娛樂、餐飲、購(gòu)物、康體等設(shè)施；投資6000萬元在南部海域新建3處人工魚礁群，開發(fā)海上垂釣等項(xiàng)目；推進(jìn)地?zé)衢_發(fā)利用，年內(nèi)完成南部島嶼地?zé)峥碧健?

　　———優(yōu)化發(fā)展生態(tài)漁業(yè)。加強(qiáng)與高等院校和科研院所產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推行貝藻兼養(yǎng)等立體生態(tài)養(yǎng)殖，建設(shè)循環(huán)水低排放的海珍品生態(tài)繁育基地；加強(qiáng)國(guó)家水產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)利用，打響以長(zhǎng)島海參為代表的海珍品品牌。

　　———培植發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。深入挖掘提升“仙境”文化、媽祖文化、漁俗文化等文化資源，規(guī)劃建設(shè)廟島媽祖文化園、王溝文化產(chǎn)業(yè)園、月牙灣特色小鎮(zhèn)等文化旅游園區(qū)，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展……

　　向“藍(lán)”長(zhǎng)島旅游攻略發(fā)展，離不開強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。長(zhǎng)島，正努力“變身”，傾力打造藍(lán)區(qū)“海島增長(zhǎng)極”。

　　通訊員石其鵬李琨 韓杰

　　新聞鏈接——

　　 加速挺進(jìn)“休閑度假島”

　　——訪長(zhǎng)島縣委書記張延廷

　　長(zhǎng)島對(duì)自身發(fā)展怎樣定位？未來發(fā)展有何規(guī)劃？今年將做哪些工作？記者就這些問題專訪了長(zhǎng)島縣委書記張延廷。

　　“長(zhǎng)島將緊緊抓住省級(jí)批復(fù)實(shí)施長(zhǎng)島發(fā)展規(guī)劃、全市打造''海島經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極''等重大機(jī)遇，加快建設(shè)生態(tài)旅游度假島。”張延廷表示，去年長(zhǎng)島即提出“規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、基礎(chǔ)先行”的發(fā)展思路，這就意味著在發(fā)展過程中，既要做好全局的發(fā)展規(guī)劃，又要夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，尤其要做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、修復(fù)工作。

　　“今年，長(zhǎng)島將以落實(shí)《規(guī)劃》為主線，集中優(yōu)勢(shì)力量，全力打好基礎(chǔ)工程建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新''三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)''。”張延廷說，基礎(chǔ)工程攻堅(jiān)，就是要夯實(shí)休閑度假島發(fā)展的基礎(chǔ)。“長(zhǎng)島定位旅游度假區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是為下一步的經(jīng)濟(jì)升級(jí)奠定基礎(chǔ)?！倍a(chǎn)業(yè)升級(jí)，具體來說，就是提升發(fā)展旅游度假服務(wù)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、培植發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

　　在體制機(jī)制創(chuàng)新方面，張延廷表示，只有創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制才能增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)力。下一步將進(jìn)一步整合旅游資源，通過集約化、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化幾個(gè)方面，進(jìn)一步整合優(yōu)化旅游資源，推動(dòng)長(zhǎng)島全面發(fā)展。同時(shí)，加大對(duì)內(nèi)、對(duì)下的考核力度，進(jìn)一步提振長(zhǎng)島干部群眾的信心，增強(qiáng)工作熱情。

　　“蓬長(zhǎng)跨海引水”年底供水

　　年底，長(zhǎng)島人有望喝上蓬萊水。

　　目前，投資1.8億元建設(shè)蓬長(zhǎng)跨海引水工程，已開工敷設(shè)陸、海管網(wǎng)，年底前有望建成使用。蓬長(zhǎng)跨海引水工程起于蓬萊市南山水池，向北跨越海域，終點(diǎn)位于長(zhǎng)島縣南長(zhǎng)山南端，鋪設(shè)陸地引水管線15.61千米，鋪設(shè)海底管線長(zhǎng)約8.3千米，改擴(kuò)建配水管網(wǎng)29千米。

　　長(zhǎng)島縣沒有大型湖泊和水庫(kù)，城區(qū)只有一處1000噸/日的海水淡化站，雖然可以基本保證長(zhǎng)島城區(qū)正常供水，但海水淡化水總量少、水質(zhì)差，成本高昂。旅游高峰時(shí)期，供水水源不足，嚴(yán)重制約長(zhǎng)島旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。據(jù)悉，蓬長(zhǎng)跨海引水工程完工后，日供水規(guī)模將達(dá)到10000噸，小黑山島旅游攻略可有效保障島上居民生產(chǎn)生活用水及未來建設(shè)休閑度假島發(fā)展用水需求。

　　“南北長(zhǎng)山大橋”明年通車

　　明年，長(zhǎng)島南北長(zhǎng)山島的居民將不用再通過大壩通行了，屆時(shí)，南北長(zhǎng)山聯(lián)島大橋?qū)褍蓫u的距離縮短至5分鐘車程以內(nèi)。

　　南北長(zhǎng)山聯(lián)島大橋是省“十二五”期間的重點(diǎn)工程，南端起于長(zhǎng)島縣南長(zhǎng)山鎮(zhèn)連城村望夫礁景區(qū)附近，向北跨越海域，終點(diǎn)位于北長(zhǎng)山鄉(xiāng)南端，整個(gè)工程總投資約1.67億元。大橋全長(zhǎng)1510米，其中橋梁長(zhǎng)1200米，道路長(zhǎng)310米，全線采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基寬15米。目前，已完成樁基74根，墩臺(tái)14個(gè)，引橋6孔，完成了工程量的50%。

　　按計(jì)劃，大橋施工年內(nèi)將完成工程量的70%，明年建成通車。根據(jù)規(guī)劃，南北長(zhǎng)山大橋設(shè)計(jì)時(shí)速60公里，這意味著，開車通過大橋不用五分鐘。

　　“島嶼微型電網(wǎng)”開工建設(shè)

　　11月份，長(zhǎng)島部分島嶼就可緩解“用電難”，我國(guó)北方第一個(gè)島嶼微電網(wǎng)將于9月在長(zhǎng)島開工建設(shè)。

　　長(zhǎng)島縣轄有32座島嶼，區(qū)位特殊，島嶼分散，電力、交通和用水是制約長(zhǎng)島的發(fā)展和民生的“三大瓶頸”。長(zhǎng)島整個(gè)微電網(wǎng)將劃分成南北長(zhǎng)山、大小黑山廟島、大竹山和北五島4個(gè)區(qū)網(wǎng)，先期投資1730萬元北五島的砣磯島微電網(wǎng)工程將在11月完工。

　　長(zhǎng)島微電網(wǎng)以風(fēng)能、光伏等分布式可再生能源為主，利用儲(chǔ)能和控制裝置進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)，特別是長(zhǎng)島區(qū)外供電瓦解的情況下，保證對(duì)區(qū)內(nèi)重要負(fù)荷的連續(xù)供電和大電網(wǎng)快速恢復(fù)供電，極大地提高長(zhǎng)島供電能力和供電可靠性，對(duì)服務(wù)國(guó)際休閑度假島建設(shè)將起到不斷“輸血”的保障作用。