根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2019年9月18日至12月10日，省委第七巡視組對(duì)長(zhǎng)島縣進(jìn)行了巡視。2020年3月25日，省委巡視組向長(zhǎng)島縣委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、整改工作基本情況

省委第七巡視組反饋的意見中指出存在3大類11個(gè)方面問題，并提出3條意見建議。縣委照單全收、誠(chéng)懇接受省委第七巡視組的巡視意見，并堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。

一是提高政治站位，增強(qiáng)思想自覺?？h委把抓好巡視整改作為重大政治任務(wù)，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體行動(dòng)，以高度的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，不折不扣抓好整改落實(shí)。省委第七巡視組反饋意見后，先后召開6次縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委劉家義書記關(guān)于巡視工作的講話精神，研究部署巡視整改各項(xiàng)工作。6月12日，召開了縣委常委班子巡視整改專題民主生活會(huì)，縣委主要負(fù)責(zé)同志代表縣委常委班子進(jìn)行對(duì)照檢查，班子成員聚焦巡視整改主題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)反饋問題，逐一對(duì)照查擺剖析，開展批評(píng)和自我批評(píng)，明確整改方向和具體措施，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)的責(zé)任感。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改責(zé)任。將巡視整改落實(shí)工作納入縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，第一時(shí)間成立了由縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)整改工作有序開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)巡視整改工作的組織協(xié)調(diào)、日常調(diào)度和督導(dǎo)落實(shí)等。對(duì)照省委第七巡視組反饋意見，制定《關(guān)于省委第七巡視組巡視長(zhǎng)島縣反饋意見整改落實(shí)的工作方案》，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，將3大類11個(gè)方面問題細(xì)化分解，逐項(xiàng)明確縣級(jí)分管負(fù)責(zé)人、牽頭責(zé)任單位、完成時(shí)限和整改措施，確保事事有人抓、件件有著落。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，推動(dòng)整改落實(shí)。堅(jiān)持以上率下，先后召開3次縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，調(diào)度推動(dòng)巡視整改落實(shí)情況，聽取巡視整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，并將省委巡視反饋意見整改落實(shí)情況納入全縣目標(biāo)管理考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)階段性工作重點(diǎn)，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查和定期書面匯報(bào)等形式，調(diào)度巡視整改進(jìn)展情況。成立2個(gè)督查組，采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式，對(duì)16個(gè)牽頭責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整改進(jìn)展和實(shí)效開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，以嚴(yán)督實(shí)考推動(dòng)巡視整改任務(wù)落實(shí)落地。對(duì)省委巡視反饋問題中涉及的具體人和事，由紀(jì)委監(jiān)委、組織部門核查處理，對(duì)失職失責(zé)、違紀(jì)違法的嚴(yán)肅問責(zé)，確保整改工作取得扎實(shí)成效。

四是樹牢宗旨意識(shí)，凝聚整改合力。鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，在全縣范圍內(nèi)深入開展“長(zhǎng)島一家人·黨群心連心”新時(shí)代服務(wù)群眾活動(dòng)，并將其確定為縣委書記抓基層黨建突破項(xiàng)目，由全縣1383名在職在崗機(jī)關(guān)黨員干部，按照“黨員帶非黨、老帶新、當(dāng)?shù)貛獾亍钡脑瓌t，兩人一組，對(duì)全縣40個(gè)漁村和城區(qū)的1.11萬(wàn)戶居民實(shí)行“人人見面、戶戶到家，不漏一戶、不少一人”的實(shí)名制包聯(lián)，通過上門走訪、宣傳政策、聽取民意、調(diào)解糾紛、解決困難，在黨委政府和群眾之間架起一座“連心橋”。

五是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面，把巡視整改作為加強(qiáng)政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化制度建設(shè)的一次重要機(jī)遇，對(duì)省委第七巡視組反饋意見，放在全縣面上再審視、再對(duì)照、再細(xì)查，深挖細(xì)研、排查梳理，切實(shí)把解決具體問題與普遍問題、顯性問題與隱性問題、當(dāng)前問題與長(zhǎng)遠(yuǎn)問題有機(jī)結(jié)合起來，全縣相關(guān)領(lǐng)域出臺(tái)制度文件25個(gè)，真正使巡視整改工作成為促進(jìn)工作落實(shí)到位、推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，有力推動(dòng)了整改工作制度化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化。

二、省委巡視組反饋意見整改進(jìn)展情況

（一）關(guān)于“政治站位不夠高，踐行總書記重要指示批示精神和新發(fā)展理念不到位”方面問題

1.關(guān)于落實(shí)總書記“經(jīng)略海洋”重要指示精神有偏差問題

①縣委未能結(jié)合長(zhǎng)島資源優(yōu)勢(shì)貫徹落實(shí)總書記關(guān)于“經(jīng)略海洋”重要指示精神，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力不足問題。

整改情況：縣委堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記指示批示精神和新發(fā)展理念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，真正把總書記“經(jīng)略海洋”重要指示精神貫穿到長(zhǎng)島綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中去。生態(tài)旅游方面，召開了長(zhǎng)島全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建暨“漁家樂·民宿”轉(zhuǎn)型提升工作會(huì)議，印發(fā)了《“漁家樂·民宿”提升三年計(jì)劃實(shí)施方案》《“全民當(dāng)‘三員’美麗在長(zhǎng)島”活動(dòng)實(shí)施方案》，與煙臺(tái)院里文化旅游發(fā)展有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，設(shè)立了“漁家樂·民宿”提升專項(xiàng)資金，制定了“漁家樂·民宿”提升融資方案，通過黨支部領(lǐng)辦合作社或黨建引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)“漁家樂”抱團(tuán)發(fā)展、合作聯(lián)營(yíng)。報(bào)送了創(chuàng)建長(zhǎng)島海上4A級(jí)景區(qū)申報(bào)材料，萬(wàn)泰“漁號(hào)之夜”和林海“長(zhǎng)島夢(mèng)境”等夜游項(xiàng)目8月底投入運(yùn)營(yíng)，批復(fù)2家公司、合作社建設(shè)休閑漁業(yè)、休閑海釣項(xiàng)目3個(gè)，與蜈支洲旅游開發(fā)股份有限公司、中交海投就廟島、小黑山休閑旅游度假項(xiàng)目投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等方面達(dá)成一致意見，邀請(qǐng)山東不負(fù)文化旅游發(fā)展有限公司、鄉(xiāng)伴集團(tuán)、銀泰文旅集團(tuán)、浙江省鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)、魯商鄉(xiāng)村發(fā)展集團(tuán)等公司進(jìn)島投資考察。海洋文化方面，印發(fā)了《“一島一品”文化品牌創(chuàng)建方案》，完成了廟島媽祖文化、大黑山島古人類文化、大欽島海帶文化、小欽島書畫文化、南隍城島海釣文化5個(gè)文化品牌建設(shè)方案，加大非遺項(xiàng)目保護(hù)力度，升級(jí)“長(zhǎng)島漁號(hào)”等一批夜間演藝精品，積極參加“非遺購(gòu)物節(jié)”“第二屆煙臺(tái)市民文化節(jié)”等主題活動(dòng)，宣傳推廣長(zhǎng)島非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?，F(xiàn)代漁業(yè)方面，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，制定了《海洋牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》，完成了養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃、海洋牧場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃編制工作；加快推進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)，目前，全縣累計(jì)確權(quán)海洋牧場(chǎng)用海95宗、26.7萬(wàn)畝，獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)10處，省級(jí)休閑海釣釣場(chǎng)5處，下水多功能海上平臺(tái)4座、大型智能網(wǎng)箱2座，年內(nèi)確保建設(shè)2處省級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)、下水3座智能化大網(wǎng)箱和2座多功能海上平臺(tái)，在海洋牧場(chǎng)規(guī)模、裝備化水平均走在省市前列；完善提升漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，著力推進(jìn)小欽島、北隍城島二級(jí)漁港升級(jí)改造及砣磯島避風(fēng)錨地建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)縱深發(fā)展、高效突破。

②關(guān)于以海洋牧場(chǎng)為主體的現(xiàn)代漁業(yè)監(jiān)管問題。

整改情況：一是強(qiáng)化制度保障。發(fā)布了《長(zhǎng)島海洋牧場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃（2019-2025年）》《長(zhǎng)島綜合試驗(yàn)區(qū)海洋牧場(chǎng)建設(shè)管理辦法》等三個(gè)規(guī)范性文件，擬定了《關(guān)于進(jìn)一步提高海域使用規(guī)范化管理水平的實(shí)施意見》，重點(diǎn)解決海洋牧場(chǎng)企業(yè)建設(shè)不規(guī)范問題，通過對(duì)圈占不開發(fā)或不按照實(shí)施方案投入的海洋牧場(chǎng)上浮養(yǎng)殖用海的海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)，提升空置成本，倒逼企業(yè)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。目前，實(shí)施意見正在開展群眾調(diào)研及征求意見工作。二是加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。目前，圈占未開發(fā)的海域已有20宗按要求提交了相關(guān)證明材料，其余計(jì)劃11月底前完成；缺少實(shí)施方案的用海，已有18宗用海提交了實(shí)施方案或海域使用論證報(bào)告，其余計(jì)劃11月底前完成補(bǔ)充編制工作；未按施工方案進(jìn)行建設(shè)用海企業(yè)，除2宗用海被法院查封外，已有10家海洋牧場(chǎng)企業(yè)按照實(shí)施方案建設(shè)，其余計(jì)劃年底前完成整改50%以上。對(duì)海洋牧場(chǎng)企業(yè)未按時(shí)限完成整改的，將依規(guī)上調(diào)海域使用金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)拒不配合或故意拖延推諉的，將依法收回海域使用權(quán)證書。三是完善產(chǎn)業(yè)體系。深化與省海生院、資環(huán)院、中科院黃海所等科研院所合作，搭建科企對(duì)接平臺(tái)，先后與佳益、弘祥、南隍城等海洋牧場(chǎng)示范單位建立了合作關(guān)系，實(shí)施了半灣生態(tài)養(yǎng)殖、陸海接力養(yǎng)殖、黑鲪魚人工馴化及復(fù)合餌料養(yǎng)殖、櫛孔貝和蝦夷貝良種選育、大瀧六線魚增殖等養(yǎng)殖新品種、新技術(shù)和新模式試驗(yàn)示范，為海洋牧場(chǎng)建設(shè)提供了有效的科技支撐。圍繞海洋牧場(chǎng)企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用，搭建“企業(yè)+合作社+漁戶”的合作模式，弘祥海洋牧場(chǎng)結(jié)合現(xiàn)有“長(zhǎng)鯨一號(hào)”智能網(wǎng)箱基礎(chǔ)設(shè)施，與周邊養(yǎng)殖漁戶合作，簽訂幼魚供應(yīng)合同，開展接力養(yǎng)殖，形成大漁帶小漁共贏模式，帶動(dòng)漁民致富，充分釋放海洋牧場(chǎng)社會(huì)效益潛能。

2.關(guān)于推進(jìn)省委“三區(qū)三島”戰(zhàn)略統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀劃不夠問題

①縣委未將省委提出的創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)、旅游度假區(qū)、軍民融合發(fā)展示范區(qū)”和打造“藍(lán)色生態(tài)之島、休閑宜居之島、軍民融合之島”作為一個(gè)戰(zhàn)略工程進(jìn)行系統(tǒng)謀劃問題。

整改情況：一是制定了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)和持續(xù)發(fā)展的意見》，從明確保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)謀劃保護(hù)發(fā)展的規(guī)劃布局等16個(gè)方面進(jìn)行了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀劃。同時(shí)，通過“周調(diào)度、月總結(jié)、預(yù)警提示、現(xiàn)場(chǎng)督查、年終考核”等措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，全面推進(jìn)長(zhǎng)島綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。二是高質(zhì)量做好海洋類國(guó)家公園創(chuàng)建、《長(zhǎng)島省級(jí)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》修編前期工作，將省級(jí)軍民融合特色基地（園區(qū)）申報(bào)工作納入省聯(lián)席會(huì)議研究解決事項(xiàng)，完成省委軍民融合辦組織開展的軍民融合規(guī)劃和建設(shè)方案答辯，爭(zhēng)取納入第一批批復(fù)名單。三是積極推進(jìn)景區(qū)夜游、海上游船舶建造、特色民宿、旅游休閑港、政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享等12個(gè)旅游、民生領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，旅游、民生事業(yè)領(lǐng)域投資占比達(dá)到35%以上；同時(shí)，在社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療教育、美麗鄉(xiāng)村、文化體育等領(lǐng)域單獨(dú)安排14件為民服務(wù)實(shí)事，年內(nèi)投資1.05億元。四是將《山東省長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)條例》列入年度黨校主體培訓(xùn)班次重要內(nèi)容和主題黨日必學(xué)內(nèi)容，通過各種形式，廣泛開展《條例》宣講進(jìn)漁村、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)企業(yè)宣講活動(dòng)，擴(kuò)大《條例》宣傳覆蓋面，提高知曉率，教育引導(dǎo)廣大黨員干部、海島群眾始終堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)作為第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立綠色發(fā)展理念。

②縣委在完善“大部門”體制機(jī)制以及調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性等方面著力不足問題。

整改情況：一是完善體制機(jī)制。根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整工作部署，結(jié)合前期管理體制和機(jī)構(gòu)改革調(diào)研情況，統(tǒng)籌考慮縣級(jí)部門改革及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理權(quán)限等問題，深入開展研究論證，進(jìn)一步細(xì)化完善試驗(yàn)區(qū)管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)意見。圍繞煙臺(tái)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《長(zhǎng)島綜合試驗(yàn)區(qū)管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置方案》，按照管理權(quán)限研究制定改革實(shí)施意見，待印發(fā)后組織落實(shí)并做好相關(guān)配套工作。二是規(guī)范屬地管理。研究草擬縣鄉(xiāng)有關(guān)工作職責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理辦法、交辦事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制、依單監(jiān)管問責(zé)制度、“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制等相關(guān)配套文件，結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整批復(fù)印發(fā)實(shí)施。三是推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。圍繞全區(qū)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目等中心任務(wù)，對(duì)區(qū)工委管委工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)縣直部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部開展常規(guī)性考察評(píng)議，融入“擔(dān)當(dāng)作為、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門（單位）互評(píng)、工作體制機(jī)制運(yùn)行”等評(píng)價(jià)項(xiàng)目，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)配合、民主集中制、工作實(shí)績(jī)和考察對(duì)象崗位作用發(fā)揮、執(zhí)行落實(shí)力、工作主動(dòng)性等方面進(jìn)行分析研判。結(jié)合干部經(jīng)常性考察結(jié)果，切實(shí)推進(jìn)干部“能上能下”，分別對(duì)20名精神懈怠、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行談話提醒、督促整改，對(duì)10名表現(xiàn)較差的干部果斷進(jìn)行調(diào)整，對(duì)個(gè)別干部予以降級(jí)、免職處分，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部建設(shè)長(zhǎng)島綜合試驗(yàn)區(qū)的積極性和主動(dòng)性。

③縣委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)做得不好，存在“重本島、輕離島”傾向問題。

整改情況：一方面，在持續(xù)做好“本島”項(xiàng)目推進(jìn)基礎(chǔ)上，全面做好離島項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，2020 年在南北長(zhǎng)山以外島嶼，謀劃篩選鄉(xiāng)鎮(zhèn)岸灘修復(fù)、污水處理設(shè)施升級(jí)、漁業(yè)安全港、海洋牧場(chǎng)等一批生態(tài)、基建和海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，納入2020年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，離島項(xiàng)目個(gè)數(shù)占比達(dá)38%，年度計(jì)劃投資3.8億元。在今后年度重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃安排上，將更加注重離島項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃和落地建設(shè)，全面提升離島生態(tài)環(huán)境，完善離島基礎(chǔ)設(shè)施，壯大離島產(chǎn)業(yè)規(guī)模，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。另一方面，加大對(duì)離島鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)力度，完成國(guó)土空間總體規(guī)劃初稿，科學(xué)分析、劃定“三區(qū)三線”；投資466萬(wàn)元對(duì)離島鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分鄉(xiāng)村建設(shè)18個(gè)美麗漁村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。目前，已完成項(xiàng)目7個(gè)、完成投資170萬(wàn)元，計(jì)劃11月份全部完工。

3.關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想樹得不牢問題

①電代煤供暖改造項(xiàng)目問題。

整改情況：堅(jiān)持不忘初心、牢記使命，把以人民為中心的發(fā)展思想內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)化成正確的發(fā)展觀和政績(jī)觀，落實(shí)為人民持續(xù)提升的獲得感、幸福感、安全感。一方面，成立了供暖改造指揮部，聘請(qǐng)了山東建筑大學(xué)編制完成長(zhǎng)島城區(qū)新能源供暖改造方案并通過專家評(píng)審。2019年，新建供熱站4座、改造換熱站16座，覆蓋面積105萬(wàn)平方米，同步實(shí)施了老舊建筑外墻保溫改造5萬(wàn)平方米、樓梯間供暖立管改造267個(gè)單元、供暖二級(jí)管網(wǎng)改造6500米。2019年供暖季效果良好。另一方面，制定了2020年供暖提升方案，計(jì)劃新建供熱站4座，繼續(xù)將城區(qū)供暖管網(wǎng)和外墻保溫改造列入年度為民服務(wù)實(shí)事，計(jì)劃投資1600萬(wàn)元，實(shí)施城區(qū)二級(jí)管網(wǎng)改造、樓梯間PPR供暖管網(wǎng)改造260個(gè)單元、老舊小區(qū)墻體保溫15萬(wàn)平方米，計(jì)劃11月中旬前完工。

②禁車入島相關(guān)配套政策和措施考慮不周全問題。

整改情況：一是開通了2艘高端客船和蓬萊汽車站至蓬萊港免費(fèi)接送巴士，改造了3艘營(yíng)運(yùn)船舶，設(shè)置了客運(yùn)船舶行李存儲(chǔ)區(qū)域和寄存托運(yùn)處，投用了網(wǎng)上售票系統(tǒng)和智慧港口綜合平臺(tái)，開展了蓬長(zhǎng)航線文明創(chuàng)建活動(dòng)，制定文明服務(wù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面提升服務(wù)水平。二是新增了6個(gè)公交站點(diǎn)，建立了城市公交運(yùn)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，成立了公交整合領(lǐng)導(dǎo)小組和城市公交運(yùn)營(yíng)中心，對(duì)40輛新能源城市公交車實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，新增投入運(yùn)營(yíng)10輛純電動(dòng)旅游包車，15輛高端網(wǎng)約車待審批后投入運(yùn)營(yíng)；與煙臺(tái)超勢(shì)自駕游公司注冊(cè)成立合資公司，年內(nèi)投入50輛新能源共享汽車，在煙臺(tái)高鐵南站、機(jī)場(chǎng)、蓬萊交運(yùn)、蓬萊極地館、長(zhǎng)島等地選址建設(shè)場(chǎng)站，配套充電設(shè)施，采取線上和線下結(jié)合的模式開展運(yùn)營(yíng)。三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《山東省長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)條例》，嚴(yán)格控制島內(nèi)機(jī)動(dòng)車總量，在優(yōu)先保障國(guó)防戰(zhàn)備、應(yīng)急救援、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生車輛進(jìn)島的基礎(chǔ)上，禁止外來燃油機(jī)動(dòng)車進(jìn)島。同時(shí)，結(jié)合長(zhǎng)島實(shí)際，統(tǒng)一辦理島內(nèi)探親通行證，允許長(zhǎng)島居民在外直系親屬臨時(shí)帶車進(jìn)島探親。

③2019年以來在禁漁區(qū)禁漁期不斷發(fā)生非法捕撈和偷盜漁民養(yǎng)殖產(chǎn)品案件問題。

整改情況：按照《“中國(guó)漁政亮劍2020”煙臺(tái)市系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》要求，自3月份以來，堅(jiān)持常態(tài)化巡航機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)海域執(zhí)法檢查。制定了《2020年海洋伏季休漁管理工作實(shí)施方案》，海監(jiān)、海警等執(zhí)法單位堅(jiān)持海陸協(xié)同執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違規(guī)偷捕行為，保障守法漁民權(quán)益。海上，以南北隍、大小欽島周邊海域?yàn)橹攸c(diǎn)，出動(dòng)執(zhí)法船146艘次，執(zhí)法人員1900余人次，共查處違規(guī)漁船160艘（其中外省籍漁船48艘）。陸上，安排執(zhí)法人員對(duì)南北長(zhǎng)山重點(diǎn)漁港和漁船集中停泊點(diǎn)嚴(yán)密監(jiān)控，市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、自然資源等部門每天對(duì)水產(chǎn)品市場(chǎng)及流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行不定期巡查，依靠漁港監(jiān)控、漁業(yè)安全“三網(wǎng)合一”管理系統(tǒng)等數(shù)據(jù)平臺(tái)，密切關(guān)注漁港漁船動(dòng)態(tài)，對(duì)應(yīng)休漁漁船進(jìn)行船位監(jiān)控。

（二）關(guān)于“工作落實(shí)力度不夠有力，貫徹省委省政府《若干意見》不及時(shí)”方面問題

1.關(guān)于海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度不大問題

①受損岸線整治修復(fù)問題。

整改情況：岸灘整治修復(fù)方面，岸灘整治修復(fù)三期已完成主體工程，廟島和北長(zhǎng)山島西南側(cè)岸線岸灘綜合整治修復(fù)工程計(jì)劃10月底全部完工，修復(fù)整治岸線岸灘6.8公里。近海養(yǎng)殖騰退方面，通過走訪調(diào)研及時(shí)掌握群眾需求，有針對(duì)性地制定《近岸養(yǎng)殖設(shè)施騰退工作實(shí)施方案》，明確騰退范圍、騰退標(biāo)準(zhǔn)、騰退要求，根據(jù)漁民需求規(guī)劃了養(yǎng)殖預(yù)留區(qū)，用于解決騰退后的漁民生計(jì)用海問題。通過加大宣傳和引導(dǎo)力度，爭(zhēng)取漁民的理解和配合，完成了2019年1.26萬(wàn)畝騰退任務(wù)。2020年，繼續(xù)按照“三保四清五提升”的原則，對(duì)珍珠門航道以西、廟島以東約5000畝海域開展騰退工作。目前，正在開展方案編制及前期摸排工作。

②環(huán)境污染整治問題。

整改情況：2019年6月23日生態(tài)環(huán)境部來島開展入海排污口排查工作，共排查出六個(gè)問題排污口。其中5個(gè)排污口已于2019年11月30日整改完畢，并于2020年4月10日由市生態(tài)環(huán)境局驗(yàn)收銷號(hào)。剩余1處點(diǎn)位于2019年底完成階段性整改任務(wù)。2020年2月，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院國(guó)家環(huán)境保護(hù)河口與海岸帶環(huán)境重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（渤海攻堅(jiān)戰(zhàn)山東省駐點(diǎn)幫扶工作組）專家，對(duì)企業(yè)制定了初步的整改計(jì)劃方案。4月13日專家組入島進(jìn)行實(shí)地查看，并與舟山市生態(tài)環(huán)境局對(duì)接此類排污口整治情況，新建一套海水廢水處理設(shè)施，目前正在進(jìn)行沉淀池建設(shè)，安裝調(diào)試污水處理設(shè)施，計(jì)劃8月份完工。

③垃圾分類處理沒有嚴(yán)格分類處置問題。

整改情況：一是2019年9月，與山東軍綠環(huán)境科技有限公司簽訂垃圾分類運(yùn)營(yíng)協(xié)議，合同期3年。目前，已建成了指揮調(diào)度中心、宣傳教育中心、廚余垃圾處理中心、可回收和有害垃圾分揀暫存中心、大件垃圾處理中心，安裝了16套智能設(shè)備、172套戶外宣傳設(shè)施，更新了10輛分類運(yùn)輸車、1500套分類垃圾箱，完成了38套新采購(gòu)智能設(shè)備招標(biāo)工作。二是召開了全區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)議，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定生活垃圾分類工作實(shí)施方案、管理辦法、考核辦法、評(píng)分細(xì)則、任務(wù)清單等。目前，城區(qū)已實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)分類投放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁村在北長(zhǎng)山鄉(xiāng)嵩前村開展定時(shí)上門收集試點(diǎn)。三是招標(biāo)采購(gòu)家用兩分類垃圾桶1萬(wàn)余個(gè)，結(jié)合“長(zhǎng)島一家人·黨群心連心”新時(shí)代服務(wù)群眾活動(dòng)，分批次入戶發(fā)放給島內(nèi)居民。對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員垃圾分類實(shí)行積分卡制度，將垃圾分類工作納入黨員積分管理中，每月進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，多層次、多領(lǐng)域進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，組織開展垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭宣講活動(dòng)，群眾垃圾分類知曉率、參與率顯著提升，經(jīng)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，全縣垃圾分類投放數(shù)量達(dá)到49萬(wàn)余次，參與率由初期的13%上升到60%以上，戶均投放49.36次，形成人人參與垃圾分類濃厚氛圍。四是將提升海島垃圾處理和清運(yùn)能力列入年度為民服務(wù)實(shí)事，計(jì)劃投資2000萬(wàn)元，實(shí)施北五島、西三鄉(xiāng)生活垃圾分類市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。目前已聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)編制完成了《北五島、西三鄉(xiāng)垃圾分類、收運(yùn)及處置運(yùn)營(yíng)方案》，簽訂了第三方運(yùn)營(yíng)合同，7月底前啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，12月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理實(shí)行差異化考核，增加垃圾處理在生態(tài)考核比重，對(duì)整改不到位的實(shí)行環(huán)?！耙黄狈駴Q”。

④長(zhǎng)島國(guó)家中型海上溢油應(yīng)急處置設(shè)備庫(kù)建設(shè)問題。

整改情況：2016年交通運(yùn)輸部將煙臺(tái)溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)工程列入《交通運(yùn)輸支持系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃》，經(jīng)煙臺(tái)海事局爭(zhēng)取，將國(guó)家級(jí)中型溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)選址在長(zhǎng)島。項(xiàng)目總投資約5000萬(wàn)元，由中央財(cái)政全額投資，項(xiàng)目建設(shè)單位為煙臺(tái)海事局，2019年11月辦理完成《規(guī)劃選址意見書》，2020年1月，編制完成工程可行性研究報(bào)告，并通過交通運(yùn)輸部批復(fù)。下一步，將協(xié)調(diào)煙臺(tái)海事局盡快完成建設(shè)所需土地、規(guī)劃手續(xù)等辦理工作，爭(zhēng)取2021年開工建設(shè)，進(jìn)一步提高長(zhǎng)島海域溢油應(yīng)急處置能力。

2.關(guān)于全域旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)推動(dòng)慢問題

①縣委對(duì)全域旅游產(chǎn)業(yè)謀劃不足問題。

整改情況：一是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，調(diào)整成立文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)、創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)工作實(shí)施方案》，邀請(qǐng)中科院專家就創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)授課，啟動(dòng)《長(zhǎng)島省級(jí)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》修編前期工作，通過省文旅廳創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)景觀質(zhì)量初評(píng)。二是推動(dòng)“漁家樂”轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮長(zhǎng)旅集團(tuán)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，牽頭整合20家“漁家樂”業(yè)戶組建經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體，爭(zhēng)取省農(nóng)擔(dān)公司對(duì)“漁家樂·民宿”提升給予貸款貼息，開通綠色通道，助推“漁家樂·民宿”向服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、主題差異化、設(shè)計(jì)特色化、空間舒適化轉(zhuǎn)型提升。三是廟島媽祖文化園、漁家小鎮(zhèn)等項(xiàng)目受總體規(guī)劃調(diào)整影響，目前暫時(shí)處在規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段。南龍須旅游休閑港完成綜合商業(yè)區(qū)一期工程ABC座主體封頂，碼頭順岸灌注樁施工完成80%，落客大廳完成施工圖設(shè)計(jì)及物資準(zhǔn)備；花溝文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)完成建筑、裝修設(shè)計(jì)，騰空施工面積6000平方米，啟動(dòng)部隊(duì)老建筑的加固、改造、裝修工程；萬(wàn)泰“漁號(hào)之夜”和林?！伴L(zhǎng)島夢(mèng)境”等夜游項(xiàng)目8月底投入運(yùn)營(yíng)，利用抖音、今日頭條等新型媒體開展?fàn)I銷推介，深入挖掘煙臺(tái)市內(nèi)及周邊游客市場(chǎng)，加快長(zhǎng)島蓬萊旅游一體化發(fā)展，開發(fā)岸線游、漁俗游、海洋牧場(chǎng)觀摩體驗(yàn)游等特色旅游項(xiàng)目。四是長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明展覽館和老海島精神紀(jì)念館已正式投入運(yùn)營(yíng)。

②縣委對(duì)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視不足問題。

整改情況：海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)方面，完成2020年建設(shè)海洋牧場(chǎng)25個(gè)目標(biāo)任務(wù)，計(jì)劃年內(nèi)再創(chuàng)建2處省級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。目前，已篩選2處海洋牧場(chǎng)作為國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)儲(chǔ)備項(xiàng)目。智能網(wǎng)箱建設(shè)方面，根據(jù)省市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提高海洋牧場(chǎng)裝備化水平的要求，當(dāng)前海洋牧場(chǎng)網(wǎng)箱建造皆以大型深遠(yuǎn)海智能網(wǎng)箱為主。原計(jì)劃建造普通智能網(wǎng)箱300個(gè)，目前已建造普通智能網(wǎng)箱80個(gè)、大型深遠(yuǎn)海智能網(wǎng)箱2個(gè)。2020年計(jì)劃下水投用大型深遠(yuǎn)海智能網(wǎng)箱4個(gè)。目前，佳益智能網(wǎng)箱完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，天安智能網(wǎng)箱開工建造，南隍城海珍品智能網(wǎng)箱完成主體建設(shè)，“長(zhǎng)漁1號(hào)”一拖六智能網(wǎng)箱下水調(diào)試。省級(jí)海釣場(chǎng)建設(shè)方面，計(jì)劃建設(shè)省級(jí)以上海釣場(chǎng)4個(gè)，目前已完成建設(shè)。計(jì)劃建成海釣船50艘，已建成28艘，并獲得“漁夫垂釣”標(biāo)識(shí)使用權(quán)，計(jì)劃2020年建造海釣船22艘，目前共有6艘海釣船在建，8月份全部交付。人工魚礁投放方面，計(jì)劃三年投放人工魚礁78萬(wàn)空方，目前已投放49.4萬(wàn)空方。今年計(jì)劃投放人工魚礁10萬(wàn)空方，目前人工魚礁已完成投放3萬(wàn)空方。

3.關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施改造、資金保障等工作滯后問題

①北長(zhǎng)山和大欽島的漁港建設(shè)問題。

整改情況：北長(zhǎng)山漁港項(xiàng)目2018年4月編制完成實(shí)施方案，但在上報(bào)專家組審核過程中發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目位于自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家海洋公園保護(hù)區(qū)內(nèi)，按照保護(hù)區(qū)管控措施規(guī)定，保護(hù)區(qū)內(nèi)不得有開發(fā)活動(dòng)，導(dǎo)致該漁港無(wú)法開工建設(shè)。大欽島漁港項(xiàng)目由一級(jí)變更二級(jí)的方案已上報(bào)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政局，需農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一組織專家評(píng)審?fù)ㄟ^后列入全國(guó)沿海漁港升級(jí)改造規(guī)劃，再根據(jù)規(guī)劃要求上報(bào)實(shí)施方案，爭(zhēng)取盡早批復(fù)實(shí)施。

②省際海上交通航線獲批復(fù)后組織船只運(yùn)營(yíng)問題。

整改情況：2018年5月，交通運(yùn)輸部批復(fù)同意長(zhǎng)島渤海長(zhǎng)通旅運(yùn)有限公司新建1艘430客位的客船，用于長(zhǎng)島經(jīng)砣磯島至旅順航線旅客運(yùn)輸，項(xiàng)目投資4500萬(wàn)元。2019年完成了船舶圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、船舶設(shè)備清單及材料清單編制工作，2020年2月送審至中國(guó)船級(jí)社大連審圖中心進(jìn)行圖紙審核，2月25日進(jìn)行了船舶建造項(xiàng)目招標(biāo)，3月26日簽訂了客船建造合同，5月29日開工建造，計(jì)劃2021年旅游季節(jié)上線營(yíng)運(yùn)。

③環(huán)渤海水上低空飛行基地建設(shè)問題。

整改情況：經(jīng)綜合多方專家論證意見，長(zhǎng)島建設(shè)水上機(jī)場(chǎng)可操作性不強(qiáng)，在未來運(yùn)營(yíng)管理方面也存在諸多困難和問題。為此，確定機(jī)場(chǎng)建設(shè)方向?yàn)橹鄙龣C(jī)通用機(jī)場(chǎng)，主要兼具通勤擺渡、低空觀光、應(yīng)急救援等功能，與其他島嶼直升機(jī)停機(jī)坪形成規(guī)范的運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)?；谏鲜龇桨?，擬采取前期工作、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理一體化模式推進(jìn)，并與5家通用航空企業(yè)征求合作意見、跟進(jìn)對(duì)接。爭(zhēng)取年底前完成選址立項(xiàng)等相關(guān)前期工作，2021年上半年?duì)幦⊥瓿烧猩坦ぷ鳌?br />
④海水淡化站建設(shè)問題；廟島海底供水管道敷設(shè)問題。

整改情況：2019年，根據(jù)省委、省政府要求，著力開展城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，對(duì)已建設(shè)的淡化站進(jìn)行整合。共關(guān)閉淡化站11處，在有居民島擴(kuò)建改建海水淡化站10處，保留無(wú)居民島海水淡化站4處。改造整合后，共保留海水淡化站18處，海水淡化規(guī)模達(dá)到8835噸/日，實(shí)現(xiàn)了有居民島海水淡化供水工程覆蓋率100%。目前，南、北長(zhǎng)山島3處海水淡化站6月底入網(wǎng)供水，其余島嶼海水淡化站計(jì)劃8月份投入運(yùn)營(yíng)。廟島跨海引水工程已經(jīng)完成可行性研究報(bào)告修改定稿，完成了管道路由調(diào)查方案，通過了自然資源部北海局組織的專家評(píng)審。完成了海域使用報(bào)告和海洋環(huán)評(píng)報(bào)告，分別通過了自然資源部門和環(huán)保部門組織的專家評(píng)審，7月16日項(xiàng)目立項(xiàng)完成。計(jì)劃9月下旬開工，10月底完工。

⑤“長(zhǎng)島物聯(lián)網(wǎng)示范工程”中的智能冷鏈物流、數(shù)字節(jié)能環(huán)保等項(xiàng)目問題。

整改情況：智能冷鏈物流方面，受制于長(zhǎng)島企業(yè)規(guī)模小、海陸聯(lián)運(yùn)環(huán)節(jié)多等因素影響，我縣一直沒有冷鏈物流企業(yè)。根據(jù)省委、省政府《若干意見》提出的“停止一般性加工項(xiàng)目進(jìn)島落戶，禁止各類工業(yè)項(xiàng)目”的要求，長(zhǎng)島智能冷鏈物流項(xiàng)目不再審批建設(shè)。數(shù)字節(jié)能環(huán)保方面，目前，我縣已經(jīng)陸續(xù)投用污水處理廠、縣人民醫(yī)院、汽車檢測(cè)和南長(zhǎng)山環(huán)境空氣在線監(jiān)控系統(tǒng)，并與市生態(tài)環(huán)境局、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)互通。下一步，將積極爭(zhēng)取各項(xiàng)財(cái)政資金支持，繼續(xù)實(shí)施在線監(jiān)控系統(tǒng)的點(diǎn)位敷設(shè)和運(yùn)維優(yōu)化，不斷升級(jí)環(huán)境質(zhì)量與污染源在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，為海島環(huán)境質(zhì)量改善提供有力支撐。

⑥旅游國(guó)際呼叫中心等重點(diǎn)信息化工程問題。

整改情況：“旅游國(guó)際呼叫中心”項(xiàng)目與智慧旅游項(xiàng)目建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。長(zhǎng)島智慧旅游平臺(tái)2018年2月上線運(yùn)行，綜合服務(wù)功能正在逐步健全完善。目前，已完成掌上長(zhǎng)島APP、旅游服務(wù)平臺(tái)、電子導(dǎo)覽系統(tǒng)、預(yù)訂管理系統(tǒng)、指揮運(yùn)營(yíng)中心、大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)等系統(tǒng)建設(shè)，具備查詢、預(yù)訂、購(gòu)物、電子導(dǎo)覽、實(shí)時(shí)視頻、網(wǎng)上支付等服務(wù)功能，為游客提供了更加多元、便捷的消費(fèi)選擇和體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游長(zhǎng)島”。自建了5個(gè)新媒體兼銷售平臺(tái)，累計(jì)與500多家酒店、旅行社、“漁家樂”、出租車業(yè)戶簽訂了景區(qū)門票分銷協(xié)議。開通了“智游長(zhǎng)島為您服務(wù)”24小時(shí)在線客服，為游客做好咨詢解答服務(wù)，為OTA平臺(tái)和分銷商做好銷售服務(wù)及保障。

⑦關(guān)于爭(zhēng)取省濱海旅游發(fā)展引導(dǎo)基金問題。

整改情況：2018年與原省旅發(fā)委對(duì)接，經(jīng)反饋省濱海旅游發(fā)展引導(dǎo)基金已取消，無(wú)法落戶長(zhǎng)島。2019年邀請(qǐng)了齊魯交通華僑城精品旅游母基金、龍岡精品旅游產(chǎn)業(yè)基金、金澤精品旅游母基金來島進(jìn)行了調(diào)研考察。2020年5月，山東齊魯文旅產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司、青島西旅股權(quán)投資管理有限公司來島調(diào)研文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。在此基礎(chǔ)上，加大了同基金方的對(duì)接力度，并按照基金方的投資意向，進(jìn)一步對(duì)在建文旅項(xiàng)目進(jìn)行包裝并積極推介，與銀泰文旅集團(tuán)在整合長(zhǎng)島旅游資源，共同搭建長(zhǎng)島旅游發(fā)展高水平投資開發(fā)平臺(tái)上達(dá)成共識(shí)。同時(shí)，繼續(xù)加大與上級(jí)文化旅游部門的對(duì)接力度，積極爭(zhēng)取旅游發(fā)展基金中央補(bǔ)助，助推仙境源游客中心項(xiàng)目建設(shè)。

⑧關(guān)于“長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)和持續(xù)發(fā)展基金”問題。

整改情況：2019年11月28日，長(zhǎng)島城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司和煙臺(tái)財(cái)金發(fā)展投資集團(tuán)有限公司共同出資組建現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，該基金可用于我縣海洋牧場(chǎng)、海洋醫(yī)藥、海洋裝備、海洋科技等現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，支持長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)和持續(xù)發(fā)展。

4.關(guān)于發(fā)展的人才“瓶頸”沒有突破問題

①縣委未將人才工作落實(shí)到實(shí)處，在鼓勵(lì)人才扎根海島、奉獻(xiàn)海島方面缺少有效措施問題。

整改情況：一是繼續(xù)加大招考力度。實(shí)施“海島聚才”計(jì)劃，待2020年各類公務(wù)員、事業(yè)編人員引進(jìn)到位后，結(jié)合年度自然減員情況，預(yù)計(jì)年底行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位空編率呈現(xiàn)遞減態(tài)勢(shì)。同時(shí)，持續(xù)投放長(zhǎng)島及周邊地區(qū)戶籍人員招考專項(xiàng)計(jì)劃，2020年綜合類招考計(jì)劃面向長(zhǎng)島戶籍或生源招錄30個(gè)，占比26.4%。二是優(yōu)化服務(wù)栓心留人。組織開展海島引才留才工作專題調(diào)研，研究制定引才留才激勵(lì)措施，加大對(duì)扎根海島人才的關(guān)心關(guān)愛和支持力度，通過拓寬引才渠道、優(yōu)化海島留才環(huán)境等措施，強(qiáng)化干部隊(duì)伍穩(wěn)定性，對(duì)表現(xiàn)突出、崗位適應(yīng)度高的年輕干部成熟一批、提拔一批，促使年輕干部人才招得進(jìn)、留得住。三是合理設(shè)置人才外流緩沖期。在事業(yè)單位招考簡(jiǎn)章中明確最低5年服務(wù)期，除上級(jí)遴選或有特殊要求外，在服務(wù)期內(nèi)不得調(diào)動(dòng)。其中，對(duì)于中小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所招考的應(yīng)屆畢業(yè)生，簽訂6年最低服務(wù)期限，服務(wù)期滿后，給予補(bǔ)貼。

②關(guān)于高層次人才、專業(yè)技術(shù)人才問題。

整改情況：一是著力引進(jìn)高層次人才。機(jī)關(guān)事業(yè)單位招考中，在學(xué)歷設(shè)置上，逐步提高學(xué)歷要求，2020年公務(wù)員和綜合類事業(yè)單位崗位設(shè)置本科及以上學(xué)歷分別占90.6%和79.7%，并專門設(shè)置5個(gè)崗位招聘研究生學(xué)歷高層次人才；在專業(yè)設(shè)置上，從長(zhǎng)島綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和各部門急需領(lǐng)域出發(fā)，集中招錄相關(guān)方面專業(yè)人才。二是大力培養(yǎng)本土人才。實(shí)施“青年干部養(yǎng)成計(jì)劃”，作為人才工作“書記項(xiàng)目”，圍繞長(zhǎng)島綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建立項(xiàng)目化管理機(jī)制，選拔40名青年干部參與承擔(dān)推進(jìn)長(zhǎng)島生態(tài)保護(hù)和持續(xù)發(fā)展等重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，配備成長(zhǎng)導(dǎo)師，提升專業(yè)水平和綜合能力。三是健全柔性引才機(jī)制。發(fā)揮掛職干部帶動(dòng)作用，開闊海島干部視野，爭(zhēng)取山東海洋集團(tuán)選派1名金融骨干來島掛職城投公司高級(jí)副總經(jīng)理；結(jié)合長(zhǎng)島實(shí)際崗位急需，主動(dòng)與市委組織部進(jìn)行溝通對(duì)接，研究提出具體掛職意向建議。同時(shí)，做好高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼申報(bào)發(fā)放工作。

（三）關(guān)于“政治生態(tài)不夠清明，違紀(jì)違法問題依然多發(fā)”方面問題                                                        

1.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不規(guī)范問題

①2018年度縣委班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料不深刻問題。

整改情況：一是精心做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。通過發(fā)放征求意見函、實(shí)地調(diào)研走訪等方式，聽取分管領(lǐng)域和基層黨員干部群眾的意見建議，深入開展談心談話活動(dòng)，認(rèn)真查擺存在的問題，并在《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治生活臺(tái)賬》上做好記錄，為開展批評(píng)和自我批評(píng)夯實(shí)基礎(chǔ)。二是高質(zhì)量開好民主生活會(huì)?？h委主要負(fù)責(zé)同志召開會(huì)議集體研究查擺班子問題，并對(duì)開好民主生活會(huì)提出要求；帶頭撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料，對(duì)其他班子成員的對(duì)照檢查材料逐一審核把關(guān)，對(duì)穿靴戴帽、遮遮掩掩等問題一律回爐重造。班子其他成員注重把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)班子問題。三是高標(biāo)準(zhǔn)抓好會(huì)后整改落實(shí)。對(duì)2019年度專題民主生活會(huì)查擺問題整改落實(shí)情況每季度調(diào)度1次，精準(zhǔn)掌握整改任務(wù)落實(shí)情況。對(duì)第一季度調(diào)度情況進(jìn)行梳理匯總、隨機(jī)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的措施不細(xì)、整改不實(shí)等問題，及時(shí)指出、限期整改，確保民主生活會(huì)整改落實(shí)不偏不虛、取得實(shí)效。

②縣委督導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度問題。

整改情況：一方面，結(jié)合疫情防控工作實(shí)際，印發(fā)《關(guān)于開展“踐初心擔(dān)使命、攻堅(jiān)奪取雙勝利”主題黨日活動(dòng)的通知》，指導(dǎo)各基層黨組織運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“燈塔—黨建在線”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和QQ、微信等線上手段，推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織黨員開展“三會(huì)一課”，落實(shí)組織生活制度。堅(jiān)持線下與線上督導(dǎo)相結(jié)合的方式，分層次分領(lǐng)域分內(nèi)容對(duì)基層黨建工作進(jìn)行抽查。利用山東e支部“兩學(xué)一做”管理系統(tǒng)定期對(duì)各基層黨組織主題黨日和黨員大會(huì)、黨課開展情況進(jìn)行調(diào)度檢查。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅黨費(fèi)工作的提醒》《關(guān)于開展違規(guī)違紀(jì)發(fā)展黨員問題集中排查整頓工作的通知》等，指導(dǎo)各級(jí)黨組織對(duì)收繳黨費(fèi)、發(fā)展黨員等基礎(chǔ)黨建工作進(jìn)行自查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行限期整改。另一方面，按要求對(duì)各級(jí)黨組織召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)情況開展“回頭看”，16名區(qū)（縣）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實(shí)“雙重”組織生活制度；全縣196個(gè)黨支部均按時(shí)召開了專題組織生活會(huì)。

③縣委執(zhí)行民主集中制問題。

整改情況：巡視反饋問題以來，召開縣委擴(kuò)大會(huì)議21次，根據(jù)議題需要和工作要求，安排有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，積極暢所欲言，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平。嚴(yán)格實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，每項(xiàng)議題結(jié)束后，班子成員積極發(fā)表意見。

④基層黨委執(zhí)行“三重一大”制度問題。

整改情況：一是印發(fā)《綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)監(jiān)督單位“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督制度》，采取參加會(huì)議、參與研究、調(diào)度檢查等方式，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委監(jiān)督同級(jí)黨委、派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督單位執(zhí)行“三重一大”規(guī)定落實(shí)情況監(jiān)督檢查。印發(fā)《關(guān)于對(duì)2020年度重點(diǎn)工作推進(jìn)情況實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督的通知》，通過列席重要會(huì)議、參與“三重一大”事項(xiàng)研究、定期調(diào)度工作情況、開展現(xiàn)場(chǎng)督查等方式，對(duì)相關(guān)單位實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握承擔(dān)項(xiàng)目進(jìn)展情況，切實(shí)發(fā)揮“探頭”作用。二是對(duì)相關(guān)職能部門“三重一大”制度規(guī)定制定及執(zhí)行情況進(jìn)行“再監(jiān)督、再檢查”。對(duì)“六穩(wěn)”工作、發(fā)揮選人用人職能作用、審核批復(fù)大額資金使用、推進(jìn)102項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目等情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，跟進(jìn)督促整改落實(shí)。三是堅(jiān)持重要干部任免按照集體討論、民主決策的程序進(jìn)行，確保決策的民主化、科學(xué)化。對(duì)動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各環(huán)節(jié)工作如實(shí)記錄，及時(shí)形成有關(guān)資料歸檔保存。同時(shí)，采取全程跟蹤、定期調(diào)度、嚴(yán)格督導(dǎo)方式，加大監(jiān)督檢查力度，杜絕發(fā)生違規(guī)問題。四是在年度重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃安排過程中，進(jìn)一步規(guī)范征求流程，擴(kuò)大征求意見覆蓋面，積極主動(dòng)對(duì)接溝通縣人大和政協(xié)意見，按程序提交年度重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。

2.關(guān)于管黨治黨不嚴(yán)格問題

①縣委“抓好黨建是最大政績(jī)”理念樹立不牢問題。

整改情況：一是逐人逐條書面反饋黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議結(jié)果及問題，制定基層黨組織和黨組織書記抓基層黨建工作問題清單、責(zé)任清單、整改清單，形成基層黨建工作任務(wù)一覽表，堅(jiān)持每月集中調(diào)度匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位整改工作進(jìn)展情況，確保問題整改落實(shí)到位。二是深入實(shí)施黨組織書記抓基層黨建突破項(xiàng)目，開展“十佳”主題黨日評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)基層黨組織書記管黨治黨責(zé)任，提升基層黨組織組織力。組織開展“鄉(xiāng)村兩級(jí)書記談黨建”活動(dòng)，在廣播電視臺(tái)開設(shè)專欄，對(duì)全縣鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織書記2020年度“基層黨建十大實(shí)事”進(jìn)行公示，公開亮承諾、定目標(biāo)、明責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織書記抓基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)?；I備機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)議，觀摩機(jī)關(guān)黨建項(xiàng)目27個(gè)。三是由縣委主要負(fù)責(zé)人就個(gè)別村整治，約談鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人?？h鄉(xiāng)兩級(jí)分別成立考察組，選派2名漁村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的科級(jí)干部，深入摸排民情民意、全面掌握該村基本情況，為整治工作打下基礎(chǔ)。

②縣委沒有把全面從嚴(yán)治黨作為“關(guān)鍵的關(guān)鍵”來抓，履行管黨治黨主體責(zé)任問題。

整改情況：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將全面從嚴(yán)治黨工作作為縣委重要工作謀劃推進(jìn)，對(duì)上級(jí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作重要指示精神、全區(qū)黨建領(lǐng)域重大事項(xiàng)等第一時(shí)間納入縣委會(huì)議議題，召開縣（區(qū)）黨政班子成員向縣紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基層黨組織書記履行全面從嚴(yán)治黨述職述廉會(huì)議、區(qū)工委反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議，切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，形成齊抓共管工作合力。二是強(qiáng)化自查整改。組織理論中心組集中學(xué)習(xí)研討《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，重點(diǎn)對(duì)照第六條所列的12項(xiàng)責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定問題清單和整改任務(wù)清單，形成自查整改報(bào)告，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改。三是強(qiáng)化監(jiān)督首責(zé)。傳達(dá)省紀(jì)委《黨委（黨組）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作細(xì)則（試行）》、通報(bào)2019年政治生態(tài)分析報(bào)告及第一季度紀(jì)檢監(jiān)察工作開展情況；嚴(yán)格執(zhí)行縣委《關(guān)于實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見（試行）》，建立預(yù)警、監(jiān)督和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，制定紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委三個(gè)層面貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作任務(wù)分工方案。四是強(qiáng)化臺(tái)賬管理。壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，通過約談督促、述職述責(zé)、向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告、檢查考核等措施，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”全程紀(jì)實(shí)制度，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。對(duì)履職不到位的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任；對(duì)責(zé)任追究的典型問題，堅(jiān)決通報(bào)曝光。今年以來，已通報(bào)曝光1起履職不力典型問題。

③縣紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏松偏軟，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作不力等問題。

整改情況：持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，將嚴(yán)的基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，努力做到越來越嚴(yán)。2018年立案26起，黨紀(jì)政務(wù)處分26人，2019年分別為42起、30人。針對(duì)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作不力問題，建立了三項(xiàng)工作制度：建立問題線索定期報(bào)送制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月上報(bào)收到的問題線索，黨紀(jì)政務(wù)處分10人；建立對(duì)口聯(lián)系制度，將8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分為2個(gè)辦案協(xié)作區(qū)，指導(dǎo)基層紀(jì)委辦理案件21起；建立全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，分期分批組織6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢干部到紀(jì)工委監(jiān)工委機(jī)關(guān)輪訓(xùn)、參與巡察工作，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委書記述職會(huì)議，安排部署全年重點(diǎn)工作。2019年以來，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共立案20起。

3.關(guān)于違紀(jì)違法問題屢禁不止問題

①關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題。

整改情況：一是強(qiáng)化巡察監(jiān)督。在2019年全面完成巡鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶村居全覆蓋的基礎(chǔ)上，結(jié)合2020年度巡察工作安排，將公務(wù)接待、公車管理等方面制度落實(shí)情況作為巡察重點(diǎn)。成立2個(gè)巡察組對(duì)4個(gè)區(qū)直部門單位和2個(gè)縣管國(guó)有企業(yè)開展縣委第六輪巡察，實(shí)現(xiàn)縣管國(guó)有企業(yè)巡察全覆蓋；對(duì)8個(gè)區(qū)（縣）直機(jī)構(gòu)（部門）開展第七輪常規(guī)巡察。二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。充分運(yùn)用明查暗訪、公開舉報(bào)電話等形式開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題以及其他隱形變異問題進(jìn)行深挖細(xì)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)問題堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并公開通報(bào)曝光。三是加大核查力度。成立了5個(gè)調(diào)查組，針對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行核查。目前全部完成核查并報(bào)經(jīng)煙臺(tái)市紀(jì)委審核。四是深入自查自糾。印發(fā)《進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)管理辦法》《關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律開展財(cái)務(wù)檢查的通知》，要求各預(yù)算單位對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題開展自查自糾，對(duì)9個(gè)預(yù)算單位財(cái)務(wù)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。五是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。組織2019年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)，采集了27個(gè)一級(jí)預(yù)算單位、29個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的電子財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)關(guān)注公務(wù)支出、存量資金等管理使用情況；完成12個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，正在對(duì)11個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

②關(guān)于預(yù)算監(jiān)管項(xiàng)目資金問題。

整改情況：財(cái)政金融部門對(duì)全縣預(yù)算單位此類問題進(jìn)行了全面的排查，并與各預(yù)算單位負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員進(jìn)行溝通甄別并建立臺(tái)賬。下一步，將進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能，建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，作為財(cái)務(wù)檢查重點(diǎn)定期進(jìn)行“回頭看”，杜絕此類情況發(fā)生。

4.關(guān)于巡視整改不扎實(shí)問題

①關(guān)于公車私用、公務(wù)接待超標(biāo)、辦公用房面積超標(biāo)等問題。

整改情況：一是強(qiáng)化制度建設(shè)。制定了《漁村集體經(jīng)濟(jì)組織公務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、村民福利費(fèi)管理辦法》《漁村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《關(guān)于規(guī)范差旅伙食費(fèi)和交通費(fèi)收交管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于調(diào)整區(qū)（縣）直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》《區(qū)（縣）直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》等文件，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組已對(duì)巡察的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋，督促整改落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)公車私用、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房的監(jiān)督檢查力度和頻度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對(duì)典型問題公開曝光。三是推動(dòng)問題整改。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)辦公用房超標(biāo)問題，機(jī)構(gòu)改革期間，完成了各單位辦公用房調(diào)配工作，完成黨政機(jī)關(guān)辦公用房信息數(shù)據(jù)庫(kù)信息錄入，啟動(dòng)全縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)情況核查，進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位辦公用房管理、房產(chǎn)出租出借行為。對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的公車私用問題，結(jié)合事業(yè)單位公車改革，對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛進(jìn)行了全面摸底排查，并根據(jù)車輛編制數(shù)合理調(diào)整車輛保有數(shù)，對(duì)車輛進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一安裝北斗定位系統(tǒng)，噴涂公車標(biāo)志，并納入山東省公務(wù)用車管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。

（四）關(guān)于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況

整改情況：對(duì)巡視組交辦的問題線索和信訪件，區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委等部門按照巡視組要求認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理。目前已辦結(jié)21件，組織處理3人。

三、今后整改工作打算

當(dāng)前，我縣的巡視整改工作已取得階段性成效，但與上級(jí)要求和群眾期盼相比還有一定差距，已完成整改的問題還需要鞏固深化，一些長(zhǎng)期性任務(wù)還需要持續(xù)用力落實(shí)。下一步，我們將堅(jiān)持任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減，持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好巡視“后半篇文章”，以整改的實(shí)際成效取信于民。

一是加強(qiáng)政治引領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，縣委常委班子充分發(fā)揮示范作用，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和視察山東重要講話、重要指示批示精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心主陣地作用，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，從嚴(yán)管黨治黨。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署和省委、市委工作要求，鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實(shí)履行縣委主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核?？h委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親力親為、落細(xì)落實(shí)，抓班子、帶隊(duì)伍；縣委常委及各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，認(rèn)真主動(dòng)地抓好分管領(lǐng)域、所在單位的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)委聚焦中心任務(wù)，突出主責(zé)主業(yè)，履行監(jiān)督責(zé)任，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，注重把黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸，切實(shí)做到有案必查、有責(zé)必問，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，真正做到敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

三是抓好后續(xù)整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制。始終把巡視整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù)來抓，深入抓好巡視反饋意見整改落實(shí)。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，堅(jiān)決防止出現(xiàn)反復(fù)、防止問題反彈；對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù)，跟蹤抓好整改落實(shí)，切實(shí)把問題整改徹底；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，常抓不懈、持之以恒，確保整改工作取得實(shí)效。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，舉一反三，標(biāo)本兼治，對(duì)整改工作中已經(jīng)建立起來的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格抓好執(zhí)行落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用；對(duì)需要建立的制度，抓緊建立起來，堵塞工作漏洞，織牢扎緊制度的“籠子”。

四是強(qiáng)化成果運(yùn)用，推動(dòng)保護(hù)發(fā)展。始終牢記省、市賦予長(zhǎng)島在海洋生態(tài)文明建設(shè)方面先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)、建設(shè)標(biāo)桿的光榮歷史使命、重大政治責(zé)任，把巡視整改與推動(dòng)長(zhǎng)島保護(hù)發(fā)展結(jié)合起來，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，緊緊圍繞推進(jìn)長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)和持續(xù)發(fā)展這一主線，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的行動(dòng)、更高的效能，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)支撐、改革創(chuàng)新、民生保障，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾真正把巡視工作的成果落實(shí)到推動(dòng)長(zhǎng)島保護(hù)發(fā)展上來，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0535-3212317；郵政信箱地址：長(zhǎng)島綜合試驗(yàn)區(qū)南長(zhǎng)山街道縣府街161號(hào)長(zhǎng)島綜合試驗(yàn)區(qū)工委管委辦公室，郵政編碼265800；電子郵箱：cdxwmsk@163.com。