6月28日,濟(jì)南市文化和旅游局啟動(dòng)“泉城之夜文旅消費(fèi)季”,推出“十個(gè)一百”夜經(jīng)濟(jì)文旅項(xiàng)目,助力打造泉城“不夜城”。此前,濟(jì)南市人民政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),提出創(chuàng)新體制機(jī)制、打造夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)、培育夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)業(yè)態(tài)、優(yōu)化夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、完善夜間經(jīng)濟(jì)政策支持,加快推進(jìn)濟(jì)南夜間經(jīng)濟(jì)健康有序和諧發(fā)展。近年來(lái),濟(jì)南以建設(shè)國(guó)際知名文化旅游目的地為契機(jī),聚焦文化旅游大項(xiàng)目,打造“泉城夜宴”等夜間文化旅游核心吸引物,構(gòu)建夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū),持續(xù)培育文化旅游新業(yè)態(tài),不斷豐富文化旅游產(chǎn)品,使文化旅游消費(fèi)成為全市推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的主引擎。
一、聚焦文化旅游核心吸引物,打造夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。一是打造泉水特色夜間文化旅游聚集區(qū)。貫通趵突泉、五龍?zhí)?、大明湖、環(huán)城河公園體系,以“泉城夜宴”為切入點(diǎn),精心策劃燈光秀、演藝秀、夜間游船等項(xiàng)目,構(gòu)建標(biāo)志性“夜旅游”發(fā)展帶。二是提升泉城老街巷文化旅游魅力。以明府城片區(qū)為核心,以芙蓉街、曲水亭街、后宰門街等“老街巷”為吸引元素,發(fā)掘獨(dú)具濟(jì)南特色的歷史文化,大力發(fā)展夜間曲藝演出、影視娛樂、文化休閑等服務(wù)業(yè)態(tài)和文化博物館、非遺傳承人工作坊、藝術(shù)工作室、收藏館等夜旅游“打卡”景點(diǎn)。小南湖(百花洲)夜市已成為游客和市民文化旅游消費(fèi)的熱門選擇。三是打造現(xiàn)代都市夜游購(gòu)物示范街區(qū)。以泉城路、寬厚里、老商埠、西市場(chǎng)、花園路、舜華路、經(jīng)四路、英雄山商圈、印象濟(jì)南、長(zhǎng)清大學(xué)城、D17文化產(chǎn)業(yè)園等為基礎(chǔ),圍繞原有購(gòu)物綜合體、老商埠、購(gòu)物街區(qū)等,布局濟(jì)南特產(chǎn)專售、文創(chuàng)零售等,營(yíng)造宜商宜游的消費(fèi)體驗(yàn)環(huán)境,形成集美食、娛樂、購(gòu)物、休閑為一體的夜購(gòu)消費(fèi)街區(qū)。
二、培育文化旅游消費(fèi)業(yè)態(tài),推出“十個(gè)一百”文旅消費(fèi)季。一是打造夜間文化旅游產(chǎn)品。圍繞泉城“夜游”,推動(dòng)開發(fā)護(hù)城河、大明湖夜間游船項(xiàng)目,開設(shè)泉水船宴、明湖船宴等特色筵席,打造夜晚“船游泉城”系列產(chǎn)品。鼓勵(lì)景區(qū)夜間開放,開展燈光節(jié)、音樂節(jié)、露營(yíng)節(jié)等夜游節(jié)慶活動(dòng)。二是豐富劇場(chǎng)夜間文化演藝活動(dòng)品類和場(chǎng)次。圍繞泉城“夜娛”,延長(zhǎng)博物館、圖書館、體育館、音樂廳等現(xiàn)有日間設(shè)施開放時(shí)間,加快引進(jìn)“德云社”等著名文化社團(tuán),策劃組織戲曲、曲藝、雜技、歌劇、音樂等系列品牌文化活動(dòng),重現(xiàn)濟(jì)南“曲山藝?!憋L(fēng)采。集中打造富有泉城特色現(xiàn)代時(shí)尚的酒吧街,規(guī)范發(fā)展KTV、洗浴、足療、電競(jìng)、點(diǎn)播影院等一批經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所。三是提升餐飲住宿購(gòu)物服務(wù)質(zhì)量。圍繞泉城“夜食”、“夜宿”、“夜購(gòu)”,提升傳統(tǒng)魯菜、泉水宴,舉辦各類美食節(jié)、小吃節(jié)、啤酒節(jié),餐飲嘉年華活動(dòng)。推動(dòng)購(gòu)物中心、大型商場(chǎng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,引導(dǎo)建設(shè)24小時(shí)便利店。引進(jìn)全球知名連鎖酒店,大力發(fā)展特色精品民宿和主題文化酒店,提升酒店文化內(nèi)涵和服務(wù)質(zhì)量。四是策劃舉辦“泉城之夜文旅消費(fèi)季”系列活動(dòng)。推出“十個(gè)一百”夜經(jīng)濟(jì)文旅項(xiàng)目,發(fā)動(dòng)組織文化場(chǎng)館、旅游景區(qū)、飯店餐館、休閑娛樂場(chǎng)所等單位,推出百場(chǎng)夜間文旅休閑活動(dòng)、百場(chǎng)夜間旅游美食節(jié)、百處夜間文化旅游打卡點(diǎn)、百處文旅休閑夜娛點(diǎn)。同時(shí)啟動(dòng)百款文創(chuàng)產(chǎn)品進(jìn)百家店、百場(chǎng)泉城夜休閑文旅沙龍、百名“夜游達(dá)人”評(píng)選、百名夜休閑導(dǎo)游培養(yǎng)計(jì)劃、百名酒店夜休閑管家培養(yǎng)計(jì)劃、百名夜休閑出租車司機(jī)志愿講解等活動(dòng)。各區(qū)縣文化旅游部門將在7月至9月舉辦二百余場(chǎng)豐富多彩的群眾性消夏文化活動(dòng),“文旅燈光助力夜經(jīng)濟(jì)”、“空間流量經(jīng)濟(jì)與夜旅游”等多場(chǎng)高峰論壇也將于近期舉辦。
三、優(yōu)化文旅消費(fèi)環(huán)境,持續(xù)提升公共服務(wù)。一是優(yōu)化交通組織秩序。提升夜生活集聚區(qū)及周邊動(dòng)靜態(tài)交通組織管理水平,制定優(yōu)化街面停車位管理、夜間臨時(shí)停車、鼓勵(lì)免收或減收停車費(fèi)等具體措施。推動(dòng)公交旅游服務(wù)專線與夜間旅游景區(qū)之間的交通對(duì)接,進(jìn)一步優(yōu)化夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)附近公共交通線路設(shè)置,加密夜間運(yùn)行班次,延長(zhǎng)夜間運(yùn)營(yíng)時(shí)間。二是美化亮化夜間環(huán)境。開展夜間燈光造景,做好街景打造、裝飾照明、標(biāo)識(shí)指引等工作。重點(diǎn)完善提升火車站、地鐵站和入城口等重要節(jié)點(diǎn)交通指引標(biāo)識(shí)引導(dǎo)服務(wù)功能,促進(jìn)旅游景區(qū)多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè)。三是完善公共服務(wù)設(shè)施。充分考慮夜間經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),完善水電氣供給、污水收集排放、生活垃圾清運(yùn)及處理、公共廁所改造提升等配套設(shè)施。提升夜間經(jīng)濟(jì)特色街區(qū)、景區(qū)、酒店、旅游度假區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所的免費(fèi)WIFI覆蓋率。
四、創(chuàng)新監(jiān)督管理模式,釋放政策紅利。一是建立“夜間區(qū)長(zhǎng)”和“夜生活首席執(zhí)行官”制度。為統(tǒng)籌全市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,成立市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),市發(fā)展改革委、商務(wù)局、文化和旅游局等14個(gè)部門以及各區(qū)縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人參加,統(tǒng)籌推進(jìn)全市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。明確重點(diǎn)夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一業(yè)態(tài)布局、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。由各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“夜間區(qū)長(zhǎng)”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)各區(qū)縣公開招聘具有夜間經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任“夜生活首席執(zhí)行官”,協(xié)助“夜間區(qū)長(zhǎng)”開展工作。二是放寬夜間特定時(shí)段相關(guān)擺賣管制。指導(dǎo)夜市運(yùn)營(yíng)管理主體制定夜市管理規(guī)定,在登記、設(shè)施、區(qū)域、標(biāo)識(shí)、時(shí)段、衛(wèi)生等夜市運(yùn)營(yíng)相關(guān)方面建立統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)。放寬夜間特定時(shí)段相關(guān)擺賣管制,在符合環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、消防安全、市政環(huán)衛(wèi)等相關(guān)規(guī)定,不擾民、不影響交通秩序等前提下,對(duì)部分路段的夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)配套進(jìn)行規(guī)范充實(shí)。三是完善政策支持體系。建立審批綠色通道,在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)降低夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化審批程序。安排市級(jí)財(cái)政和部門專項(xiàng)資金扶持夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)級(jí)財(cái)政配套安排相應(yīng)規(guī)模的扶持資金,重點(diǎn)加大對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)因延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間增加的水、電、人工等成本費(fèi)用的補(bǔ)貼力度。夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)運(yùn)行管理原則上實(shí)行“以市養(yǎng)市”,根據(jù)需求適當(dāng)給予財(cái)政補(bǔ)助,對(duì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠減免。為美化街景設(shè)置的公共照明和裝飾照明設(shè)施等非經(jīng)營(yíng)性用電可接入市公共配電網(wǎng),相關(guān)費(fèi)用由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)。加強(qiáng)督導(dǎo)考核,將發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)列入市、區(qū)兩級(jí)政府年度重點(diǎn)工作,明確推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),并對(duì)有關(guān)部門和區(qū)縣政府目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。
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